С первой попытки
КС может запретить налоговикам проводить повторную проверку, если претензии по первоначальной уже были рассмотрены судомКонституционному суду (КС) предстоит проверить право налоговиков на проведение повторных проверок. Омская компания «Варм», оспорившая в КС ст. 89 Налогового кодекса, считает, что инспекторы не могут этого делать, если результаты предыдущей проверки отменены судом (копия жалобы есть у «Ведомостей»).
В 2006 г. межрайонная инспекция № 2 по Омской области доначислила «Варм» 4,6 млн руб. налогов и штрафа, рассказал представляющий интересы компании юрист «Правовых технологий» Антон Мотос. Три судебные инстанции приняли решение в пользу компании, однако потом областное управление ФНС назначило повторную выездную проверку, доначислив 2,4 млн руб., говорит он. По его словам, две инстанции также признали претензии неправомерными, а в ноябре 2007 г. «Варм» подала жалобу в КС.
Право налоговых органов на повторную проверку часто используется недобросовестно и при наличии корпоративных конфликтов, говорит Галина Акчурина из «ФБК-право». Иногда компанию повторно проверяют те же инспекторы, что и в первый раз, с участием одного работника вышестоящего органа, рассказывает издатель газеты «Учет. Налоги. Право» Алексей Стариков. При повторных проверках компаниям часто доначисляются крупные суммы: например, ФНС доначислила «Красэйр» 730,6 млн руб. налогов и санкций (Арбитражный суд Москвы признал претензии недействительными).
Шансы компании выиграть дело в КС близки к нулю, уверен адвокат Михаил Орлов. Вряд ли КС признает оспоренные нормы неконституционными, но может скорректировать практику их применения, полагает Акчурина. При повторной инспекции нельзя доначислять налоги по эпизодам, которые были уже рассмотрены судом, говорит она: иначе нарушается принцип обязательности судебного решения, которым уже были установлены соответствующие факты.