Сектор информации
Авторы закона о СМИ отрегулировали взаимоотношения военных и журналистов в зоне контртеррористических действий
В конце октября рабочая группа по совершенствованию законодательства о средствах массовой информации завершит работу над проектом поправок в закон о СМИ, в начале ноября он будет вынесен на обсуждение фракции «Единой России». Об этом в конце минувшей недели сообщил руководитель рабочей группы, первый вице-спикер Олег Морозов.
Проект поправок есть у «Ведомостей». Его подготовили авторы действующей версии закона о СМИ Юрий Батурин и Михаил Федотов. В проекте много уточнений, приводящих его в соответствие с законодательством об авторском праве, о персональных данных, о противодействии экстремистской деятельности. «Нашей задачей было не готовить новую редакцию закона, а найти в существующей дефекты и предложить способ их устранения», – объясняет Федотов.
Но есть и новеллы. Так, предлагается распространить действие закона и на сетевые СМИ – зарегистрированные, имеющие доменные имена и обновляемые не реже раза в год. Однако, уточняется в документе, собственник информационного ресурса вправе не выставлять его на регистрацию.
Большое количество новаций связано с противодействием экстремизму и освещением контртеррористических операций. В законопроекте сказано, что руководитель такой операции «обязан обеспечить оперативное и объективное информирование журналистов о террористической акции и контртеррористической операции». Зато руководитель операции может установить особый порядок аккредитации работы прессы в зоне операции – например, определить специальные секторы для организации работы журналистов. СМИ не должны распространять сведения, «преднамеренно дезориентирующие население» либо раскрывающие специальные приемы проведения операции. Они обязаны аккредитоваться и работать в границах выделенных секторов. А если вышли за их пределы – «воздерживаться» от скрытой видеосъемки и аудиозаписи. Меры прописаны, чтобы исключить произвол силовиков, объясняет Федотов.
Уточняется процедура доступа СМИ к информации – так, отвечать на запросы должны будут не только органы госвласти, но и коммерческие организации. Органы госвласти обязаны аккредитовывать журналиста, не ставя это в зависимость от уступок, которые привели бы к ограничению его прав и свобод.
Проект еще будет дорабатываться и обсуждаться, предупреждает Федотов, кроме того, это базовый закон: он должен стать основой для создания целой серии законов – о лицензировании, об основе экономических отношений в сфере СМИ, об общественном ТВ.
Члену комитета по информполитике единороссу Роберту Шлегелю не все нравится в этом законопроекте – в частности, он недостаточно регламентирует ответственность СМИ за недостоверную информацию.
У Медиасоюза, по словам его президента Валерия Фадеева, есть свой пакет предложений, но речь идет скорее о производственных аспектах.