Выборы без денег

Исполняя волю президента, депутаты вносят второй по счету законопроект об отмене залога на выборах и не спешат реализовывать вторую часть инициативы Дмитрия Медведева – об упрощении процедуры сбора подписей

Четверо депутатов-единороссов внесли в Госдуму закон об отмене избирательного залога на выборах всех уровней. Это сделано с учетом указания, данного президентом в послании Федеральному собранию, говорится в пояснительной записке. «Участвовать в выборах или нет, должны решать не деньги, а мнение людей, репутация партии», – заявил Медведев. Одновременно он предложил обсудить возможность снижения числа подписей, собираемых для участия в выборах в Госдуму, и освобождение от такой обязанности партий, набравших на этих выборах более 5%. Таких поправок в проекте нет.

Сегодня Госдума рассмотрит в первом чтении законодательную инициативу депутатов Пермской области, предлагающую ликвидировать залог на выборах федерального уровня. Ко второму чтению пермский проект будет дополнен и пунктом об отмене залога на выборах всех уровней, говорит зампред комитета по госстроительству Александр Москалец. Поэтому смысл последней инициативы однопартийцев не совсем понятен, признается он.

Скоро дойдет дело и до снижения барьера по сбору подписей, обещает Москалец: заложенные в послании инициативы реализуются последовательно.

На протяжении последнего избирательного цикла выборы резко подорожали. За четыре года размер залога, например, в Иркутской области вырос в 10 раз – с 600 000 до 6 млн руб. В большинстве регионов, где в марте должны пройти выборы в заксобрания, партиям для регистрации по залогу также потребуются миллионы. Например, в Волгоградской области – 10,5 млн руб., во Владимирской – 12,3 млн руб., в Кабардино-Балкарской Республике – 3 млн руб.

Член ЦИК Елена Дубровина говорит, что отмена залога – полумера. Он действительно становится непосильным бременем, но при регистрации на основании подписей гораздо проще не пустить на выборы неугодных кандидатов, отмечает она. Процедуру сбора подписей нужно упрощать, а в идеальном варианте вообще отменить, ведь к следующему году останется только шесть партий.

Убирая один заслон и оставляя другой, ни о каком торжестве демократии говорить не приходится, уверен депутат-коммунист Сергей Обухов. Такие поправки только ухудшают положение партий, ведь сбор подписей давно превратился в заградительный барьер для участников кампании, говорит председатель контрольной комиссии «Патриотов России» Евгений Шевченко. К тому же сбор подписей грозит уголовными делами по подозрению в фальсификации подписей – в некоторых регионах у партии был такой негативный опыт.

Даже если закон примут в начале 2009 г., участники мартовских выборов в регионах еще смогут регистрироваться по залогу: эти выборы уже назначены и будут проходить по старым правилам, уточняет Дубровина.