Удвоение приватизации

Некоторые из активов, которыми может быть дополнена программа приватизации, назвал в пятницу министр финансов Алексей Кудрин. В нее войдут «Аэрофлот» (госдоля – 51,17%) и «Связьинвест» (75% минус 1 акция), процитировали его информагентства. «Связьинвеста» в предлагаемом Минфином списке нет, удивлен чиновник Минэкономразвития, компания – в стадии реорганизации. «Я просто привел примеры и имел в виду, что приватизация «Связьинвеста» возможна года через три, когда закончится реорганизация компании», – объяснил «Ведомостям» Кудрин. В дополнительном списке есть 100% акций «Шереметьево», а также Агентство по ипотечному и жилищному кредитованию (АИЖК), приватизация которого уже обсуждалась летом, говорит сотрудник Минфина.

Список крупных госактивов, приватизировать которые планирует правительство, может быть расширен. В согласованном летом Минфином и Минэкономразвития перечне было более 10 компаний (см. врез), на продаже которых государство согласно закону о бюджете собирается заработать в 2011–2013 гг. около 1 трлн руб. Минфин предлагает увеличить перечень почти вдвое, рассказал «Ведомостям» чиновник этого ведомства и подтвердил сотрудник Минэкономразвития, до 2 трлн руб. могут вырасти и доходы.

Продать «Аэрофлот» (представитель от комментариев отказался) и «Шереметьево» чиновники планировали неоднократно. Предложения Минфина поступили в Минэкономразвития в пятницу и окончательной позиции пока нет, говорит сотрудник Минэкономразвития, но вряд ли список будет согласован: например, есть поручение правительства нанять независимую компанию для управления «Шереметьево». Сначала будет привлечена УК, говорит представитель «Шереметьево», а в 2011 г. может быть принято решение о приватизации и ее способе – размещение на бирже или привлечение стратегического инвестора. Ранее первый вице-премьер Игорь Шувалов не исключал и третий вариант – объединение трех московских аэропортов: «Шереметьево», «Домодедово» и «Внуково». Покупатели на «Аэрофлот» найдутся, считает аналитик «Ингосстрах-инвестиций» Евгений Шаго, а реорганизацию «Шереметьево» можно завершить за год.

Какие активы продавать – решит премьер Владимир Путин. В среду он проведет совещание, сообщил Кудрин и подтвердил пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков. Обсуждать будут и согласованный ранее список – не все вице-премьеры его одобрили, говорит сотрудник Минэкономразвития, например, есть сомнения в необходимости продавать 3% акций «Транснефти»: «Для рынка и компании это очень мало». Если же продавать больше, то правительство должно принять концептуальное решение – госдоля в инфраструктурных компаниях может быть ниже 75%. Утвердить программу приватизации на 2011–2013 гг. правительство собирается в ноябре.

Причин расширять перечень приватизируемых компаний нет – источники покрытия бюджета определены, говорит замдиректора Межведомственного аналитического центра Юрий Симачев. Нельзя рассматривать приватизацию только как средство сокращения дефицита, считает сотрудник Минэкономразвития, это прежде всего инструмент управления госсобственностью. Приватизация – это институциональная мера, согласен высокопоставленный чиновник Минфина. Для экономики сокращение госсектора окажется благом, только если процесс приватизации будет прозрачным, отмечает Симачев.