Сажать не всех

Президент внес в Госдуму проект поправок в Уголовный кодекс (УК). Нижние пороги (минимальное наказание) в виде лишения свободы будут убраны в 68 статьях и не затронут преступлений против личности, несовершеннолетних, общественной безопасности. Еще в 115 исключат арест и исправительные работы. Теперь суды не обязательно будут отправлять за решетку за наиболее распространенные преступления: кражу, грабеж, убийство в состоянии аффекта, причинение умышленного вреда различной тяжести здоровью, угрозу убийства.

Убраны пороги и по экономическим составам: незаконное предпринимательство, легализация незаконно приобретенных средств, незаконное получение кредита и уклонение от его погашения. Появились некоторые новшества в переводе условного срока лишения свободы в реальный и условно-досрочного освобождения.

Однако масштабной декриминализации, которую Медведев и министр юстиции Александр Коновалов обещали с начала 2009 г., в поправках не предусмотрено. Так, предлагалось убрать из УК статью за оскорбление представителя власти, еще в 47 статьях (в том числе вышеперечисленных) вместо лишения свободы предлагалось ввести обязательные работы. За кражи, грабежи и разбои предполагалось ввести альтернативные меры наказания.

На правительственном часе в октябре в Госдуме Коновалов заявил о том, что с декриминализацией следует повременить, и объявил о предстоящей отмене нижних порогов по ряду статей УК. После этого единороссы из комитета по законодательству, которые хотели перенести состав преступления статьи 171 (незаконное предпринимательство) в разряд административных, были вынуждены внести иную версию законопроекта, заменив наказание в виде лишения свободы на арест. На эту поправку пришел положительный отзыв Верховного суда, однако законопроект скорее всего будет отозван и внесен в качестве поправки к инициативе президента, говорит первый зампред комитета по уголовному законодательству Владимир Груздев. Поправки, направленные именно на гуманизацию (смягчение наказания), будут предложены и к другим статьям экономического блока, уверяет Груздев.

Изменения не разгрузят переполненные тюрьмы, однако позволят снизить среднюю планку наказаний с шести лет лишения свободы до 2–3, признает другой единоросс – Андрей Назаров.

Важно, чтобы у государства изменилась карательная политика в целом, говорит зампред коллегии адвокатов «Вашъ юридический поверенный» Владислав Капканов, пока же за совершение малозначительных деяний судьи почему-то предпочитают отправлять людей в места изоляции.