60/66 подождет

Пересмотреть экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты правительство решило в 2010 г. Сейчас ставка для светлых нефтепродуктов составляет 67% от нефтяной, на темные – 46,7%.

Стоимость экспортной корзины нефтепродуктов – $700/т, нефть дороже примерно на $70, при этом с корзины взимается пошлина в $230 (для бензина $408,3 за 1 т c 1 мая), с нефти – $411, подсчитал Денис Борисов из Банка Москвы (на основе прогнозируемой Минэкономразвития на 2011 г. цены в $105 за баррель). Государство субсидирует экспорт нефтепродуктов в убыток бюджету, говорит он.

В марте Минэнерго предложило снизить предельную пошлину на нефть с 65 до 60%, а на нефтепродукты – унифицировать на уровне 66% от нефтяной. Тогда пошлина на нефтепродукты вырастет до $252, на нефть – снизится до $381, говорит Борисов. Но появились и два новых варианта (см. врез), следует из обзора UBS, который рассказывает о телефонной конференции «Роснефти». Один из них – разработать систему пошлин на нефтепродукты, предусматривающую ряд порогов и ставок. Все три варианта рассматриваются, говорит представитель «Роснефти».

Вариант с дифференцированными ставками прорабатывается, подтвердили сотрудники Минфина и Минэкономразвития. Когда шло согласование системы 60/66, Минэкономразвития предупреждало: при высоких ценах на нефть эта формула перестает работать, говорит чиновник Минфина. «Компаниям по-прежнему выгодно вывозить не нефть, а продукты ее переработки, в первую очередь мазут», – объясняет он.

В системе 60/66 при цене $90 за баррель и выше становится выгодной экспортно-ориентированная нефтепереработка на большинстве заводов, включая мини-НПЗ, говорит управляющий директор IHS Cambridge Energy Research Associates Сергей Вакуленко. Система 60/66 эффективна при ценах ниже $87 за баррель, подсчитал Борисов, при $105 выгоднее экспортировать нефтепродукты, а не нефть. Сотрудник нефтяного холдинга рассказал об одном из обсуждающихся вариантов: до $90 сохраняется система 60/66, для цены свыше этого рубежа вводятся другие ставки – ниже для нефти и выше для нефтепродуктов. Это логичный шаг, говорит Борисов, но долгосрочные расчеты будет сложно делать: разница между ценами на нефть и нефтепродукты подвержена сильным колебаниям.