Командировочные в 16 млрд

Депутатам неожиданно удалось преодолеть сопротивление Минфина в вопросе повышения окладов прикомандированным сотрудникам МВД. Это обойдется бюджету в 16 млрд руб.

Комитет по безопасности Думы вопреки мнению его руководства и позиции Минфина продавил ко второму чтению поправки в закон о соцгарантиях сотрудникам МВД. Они повышают оклады так называемым прикомандированным сотрудникам ведомства, которые проходят службу в Федеральной миграционной (ФМС) и Государственной фельдъегерской службах. Закон о соцгарантиях (на реализацию которого в 2012 г. выделят 280 млрд руб.) повышает оклады полицейским и другим сотрудникам МВД (лейтенант полиции будет в среднем получать 33 000 руб.), но при этом оказались забыты 22 000 милиционеров, которых прикомандировали служить в миграционную службу, и фельдъегеря.

Поправки, уравнивающие оказавшихся за бортом полиции милиционеров с их более успешными коллегами, ко второму чтению внесла группа единороссов. В 2012 г. на реализацию этих поправок потребуется около 16 млрд руб. Законопроект о соцгарантиях должен быть принят до конца весенней сессии (заканчивается 8 июля).

Главному инициатору поправок Александру Хинштейну удалось вчера на заседании комитета убедить коллег перенести эти нормы из таблицы поправок, рекомендуемых к отклонению, в таблицу рекомендуемых к принятию. По словам Хинштейна, нарушение прав милиционеров, не по своей воле откомандированных в другие ведомства и оказавшихся без повышенных окладов с 2012 г., неконституционно. Решительное несогласие с этим выразил на заседании комитета замминистра финансов Антон Силуанов, он заявил, что ФМС и Государственная фельдъегерская служба в МВД не входят и реформа оплаты труда там начнется с 2013 г. Ту же концепцию предлагал и проект, внесенный единороссами-силовиками во главе с председателем комитета по безопасности Владимиром Васильевым, но депутаты комитета не послушались ни правительства, ни Васильева и одобрили предложение Хинштейна.

Представитель правительства в Думе Андрей Логинов будет голосовать против этой поправки, пригрозил Силуанов, депутаты возмутились, заявив, что право голоса имеют только народные избранники, а правительство – исполнительная ветвь власти.

По словам сотрудника УФМС по Москве из числа прикомандированных милиционеров, лишение их льгот – «просто свинство» и, если повышения окладов с 2012 г. не будет, многие из таких, как он, постараются уволиться из органов, не дожидаясь 2013 г., когда ФМС должна быть полностью «распогонена» и стать чисто гражданской службой.

В пакете поправок есть еще один спорный пункт, отправленный вчера депутатами на доработку. Речь идет о порядке получения единовременной субсидии на жилье полицейским со стажем более 10 лет. Сейчас Минфин пытается ограничить размер жилищных субсидий не конкретной суммой на основе расчета числа людей, которым положена льгота, а обезличенными бюджетными ассигнованиями, которые каждый год могут быть разными и даже равняться одному рублю, объясняет проблему первый зампред комитета по безопасности Михаил Гришанков. Отдельная строка бюджета предполагает обязательное финансирование, настаивал Силуанов, не уточняя, впрочем, методику расчета. В ближайшее время МВД должно прислать свои предложения о порядке предоставления субсидий, говорит Гришанков.