Вертикаль для NCC

Администрация поселения Мурино в конце прошлого года из-за нарушения нормативов отменила ранее выданный NCC градостроительный план участка под вторую очередь комплекса «Эланд» (см. врез), ранее был отменен проект планировки территории. Правительство Ленобласти изменило нормативы весной 2012 г. Застройщик попал в сложную ситуацию, но он не виноват, считает заместитель полномочного представителя президента в СЗФО и инвестиционный уполномоченный Сергей Зимин. Когда компании не дают строить на выкупленном ею в собственность земельном участке, это неуважение к частным инвестициям, что грозит потерей налоговых поступлений в бюджет региона, сказал он «Ведомостям». На прошлой неделе состоялось совещание с застройщиком и чиновниками. По его итогам правительству Ленобласти и администрации поселения направлены предписания о необоснованном ограничении предпринимательской деятельности, рассказал Зимин. Представитель вице-губернатора Георгия Богачева и глава Муринской администрации Валерий Гаркавый говорят, что пока не видели предписаний.

Компромисс уже найден, компания готова отказаться от одного из корпусов, чтобы расширить детский сад, а совет муниципальных депутатов подготовил проект решения о возможности отклонения для NCC от разрешенной высотности, таким образом, NCC сможет реализовать свой проект, как и задумывала, высотой до 25 этажей, рассказывает Гаркавый. Зимин считает, что детский сад надо расширять за счет бюджета, а не застройщика. На совещании заместитель полпреда поднял вопрос о том, что компания может требовать от администрации компенсировать издержки за упущенные возможности, говорят два участника совещания. Представитель NCC это не комментирует. Пока о компенсациях речь не идет, утверждает Гаркавый.

Администрация способствует развитию бизнеса, утверждает Богачев. Об этом, по его словам, свидетельствуют «десятки положительных откликов от добросовестных застройщиков». А жалуются, по его словам, предприниматели, чьи проекты зачастую идут вразрез с интересами жителей.

Ограничение предпринимательской деятельности – это серьезная претензия, но только если она исходит от органов, уполномоченных контролировать эту сферу, это ФАС или прокуратура, говорит гендиректор юрфирмы «Качкин и партнеры» Денис Качкин. Такое заявление со стороны полпредства можно считать скорее политическим, добавляет юрист. Формально муниципалитеты являются независимой ветвью власти и не обязаны подчиняться требованиям чиновников из полпредства, а должны просто соблюдать закон, Но полпредство может обратиться в прокуратуру, говорит он.

До сих пор было не заметно, чтобы полпредство занимало активную позицию в разрешении проблем, которые возникают между бизнесом и властью, говорит гендиректор ООО «Рюрик менеджмент» Вячеслав Балабаев. Ruric в конфликтных ситуациях не обращался в полпредство, но Балабаев не исключает, что компания воспользуется такой возможностью. Если обычные схемы не работают, то убеждать, что предпринимательство важно для экономики, приходится кому-то сверху, говорит он. Качкин тоже отмечает, что не сталкивался со случаями, когда полпредство вмешивалось в подобные конфликты. Активность этого ведомства может быть связана со сменой руководителя, предполагает юрист. В марте этого года полпредом в СЗФО вместо Николая Винниченко назначен Владимир Булавин, работавший первым заместителем секретаря Совета безопасности.