Россия расскажет о толерантности

ЕСПЧ заинтересовался качеством российских законов о запрете пропаганды гомосексуализма, коммуницировав жалобу трех россиян
А.Махонин/ Ведомости

Нравственный запрет. В 2010 г.

Конституционный суд признал неприемлемой жалобу на запрет гей-пропаганды, отметив, что закон не предусматривает каких-либо мер по запрету гомосексуализма и препятствует лишь распространению информации, которая может навредить нравственному и духовному развитию несовершеннолетних.

ЕСПЧ коммуницировал жалобу троих россиян, наказанных за пропаганду гомосексуализма среди несовершеннолетних, адресовав российским властям ряд вопросов по поводу законодательных запретов. Об этом сообщает сайт суда. В Страсбурге хотят знать, отвечает ли российское законодательство, регулирующее административную ответственность за пропаганду гомосексуализма, требованиям 10-й статьи Европейской конвенции о защите прав человека, гарантирующей свободу выражения мнения, и не были ли россияне дискриминированы.

Запрет на пропаганду гомосексуализма среди несовершеннолетних был введен сначала на уровне отдельных регионов, а летом 2013 г. - по всей России. Евросуд объединил в одно дело обращения трех россиян, в разное время нарушивших эти законы. В 2009 г. в Рязани Николай Баев вышел к школе с плакатом «Гомосексуализм - это нормально» и был оштрафован на 1500 руб. В 2012 г. в Архангельске Алексей Киселев вышел к библиотеке с плакатом в поддержку гомосексуализма, был задержан и оштрафован на 1800 руб. В Санкт-Петербурге Николаю Алексееву пикетирование заксобрания с плакатом «Гомосексуализм - это не извращение. Извращение - это хоккей на траве и балет на льду» обошлось уже в 5000 руб. Заявители доказывают, что запрет пропаганды гомосексуализма носит дискриминационный характер: по сути, речь идет о полном запрете на упоминание гомосексуализма, что ограничивает права и социальный статус сексуальных меньшинств.

Жалобы связаны с отдельными случаями применения региональных законов о запрете пропаганды гомосексуализма, уточняет адвокат Дмитрий Бартенев, представляющий в ЕСПЧ интересы всех троих заявителей. Однако, судя по тем вопросам, которые задал ЕСПЧ, он будет учитывать в том числе и принятый позднее федеральный закон. Адвокат напоминает, что комитет министров Совета Европы (орган, который следит за исполнением решений евросуда. - «Ведомости») ранее уже выразил озабоченность в связи с его принятием. А в 2010 г. ЕСПЧ признал незаконным запрет столичных гей-парадов, напоминает адвокат.

В аппарате уполномоченного России в ЕСПЧ полагают, что проверка закона - не предмет этой жалобы, речь идет о конкретных нарушениях, которые, по мнению заявителей, были допущены в отношении их органами государственной власти, говорит руководитель аппарата Андрей Федоров. По его словам, суд задал стандартные для такой ситуации вопросы, работа над ответами идет в обычном режиме: в ведомства и судебные инстанции направлены запросы, по их результатам будет сформирована правововая позиция Российской Федерации.

Любое ограничение проходит в ЕСПЧ так называемый тройной тест, говорит адвокат «Агоры» Дамир Гайнутдинов. Оно должно преследовать правомерную цель, быть установлено законом, т. е. исключать возможность неоднозначного толкования, и быть необходимым в демократическом обществе. Если цель - защита нравственности - будет нетрудно доказать, то с двумя другими тестами у России могут возникнуть проблемы, предупреждает эксперт.