Индия повышает ставки

TRAI установил среднюю цену между теми, которые были на двух последних аукционах - в ноябре 2012 г. и марте 2013 г. На первом полоса в 5 МГц по всей Индии была оценена в 182 млрд рупий, но желающих купить частоты не нашлось. На втором цена была снижена вдвое - до 91 млрд рупий, и единственным участником аукциона оказалась индийская «дочка» АФК «Система» - Sistema Shyam Teleservices Ltd. (SSTL).

Индийский регулятор TRAI опубликовал окончательные рекомендации по проведению аукциона на частоты диапазона 800 МГц. Рекомендуемая первоначальная цена - 26,85 млрд рупий за 1 МГц, т. е. 134,25 млрд рупий за полосу в 5 МГц для паниндийской лицензии. Утверждать условия аукциона будет департамент телекоммуникаций правительства Индии с учетом рекомендаций TRAI.

Регулятор увеличил первоначальную цену на частоты 800 МГц примерно в полтора раза по сравнению с последним аукционом, говорит гендиректор SSTL Дмитрий Шуков. Это противоречит общей тенденции, считает он, ведь начальные цены на аукционах 900 и 1800 МГц в Индии, наоборот, снижались.

На аукционе в марте 2013 г. SSTL приобрела три блока по 1,25 МГц в восьми из 22 телекоммуникационных округов (итого 3,75 МГц). Но в услугах мобильной передачи данных, на которые делает ставку SSTL, ключевое условие успеха - наличие частот, а новые технологии требуют непрерывной полосы шириной не менее 5 МГц, говорит Шуков, так что оператору необходим еще один блок в 1,25 МГц. И даже в этом случае после аукциона SSTL потребуется еще гармонизировать частоты - обменяться ими с другими операторами, так как текущая ситуация с частотами в диапазоне 800 МГц в этих восьми округах лишает SSTL надежды получить непрерывную полосу в 5 МГц, замечает он.

Участвуя в аукционе год назад, SSTL выкупала свои же частоты, отнятые у нее решением верховного суда Индии в феврале 2012 г. - тот аннулировал все выданные в 2008 г. лицензии, в том числе и 21 лицензию SSTL. Впрочем, в марте 2013 г. индийские власти зачли «Системе» $297 млн, уплаченных ею в 2008 г. В итоге вместо $665 млн частоты обошлись SSTL в $368 млн. Исходя из указанных в рекомендациях TRAI цен и курса рупии, дополнительные 1,25 МГц в восьми регионах могут обойтись SSTL еще в $283 млн.

Рекомендации - это еще не решение, говорит представитель АФК «Система» Екатерина Цуканова. По ее словам, АФК ждет решения правительства по условиям аукциона и тогда будет решать, участвовать ли в нем SSTL. «Вопрос о начальной аукционной цене для нас ключевой», - подчеркнула Цуканова.