Энергию ГЭС освободят

Предложение либерализовать рынок мощности для ГЭС в Сибири появилось в конце января. Минэнерго предложило с 1 апреля 2014 г. разрешить сибирским ГЭС продавать 50% мощности по рыночной цене, а в дальнейшем увеличить эту долю. Ограничения для ГЭС в Сибири правительство ввело в 2011 г., чтобы сдержать рост цен. Для ГЭС был введен тариф ФСТ. Для сравнения: в 2013 г. цена на рынке мощности сложилась на уровне 167 000 руб./МВт в месяц, а ГЭС получали всего 24 000-58 000 руб./МВт, напоминает аналитик Газпромбанка Наталья Порохова. В результате в 2011-2013 гг. сибирские ГЭС недополучили 60 млрд руб., рассказывал заместитель директора UC Rusal по взаимоотношениям с естественными монополиями Максим Балашов.

Правительство может полностью либерализовать рынок мощности ГЭС в Сибири уже в 2017 г. Такое предложение во вторник обсуждалось на заседании у вице-премьера Аркадия Дворковича, рассказали «Ведомостям» три источника, близких к участникам заседания. В 2014 г. предполагается разрешить ГЭС продавать по рыночным ценам 65% мощности, а в течение 2016-2017 гг. полностью отменить регулирование. Решение пока не принято, Минэнерго поручено оценить последствия, говорит один из собеседников «Ведомостей». Дворкович схему поддержал, но протокол пока не подписан, уточняет второй. Представитель Минэнерго на вопросы не ответил. Представитель Дворковича от комментариев отказался.

На ГЭС в Сибири приходится примерно 49% выработки, станции принадлежат государственной «Русгидро» и «Евросибэнерго» (принадлежит En+ Олега Дерипаски). Либерализация цен для 65% мощности принесет двум компаниям 6 млрд руб. до конца 2014 г. (если изменения вступят в силу с 1 апреля), подсчитала Порохова. «Евросибэнерго» получит 4,5 млрд руб., «Русгидро» - 1,5 млрд руб. 100%-ная либерализация (в ценах 2014 г.) принесет «Евросибэнерго» 9,7 млрд руб., а «Русгидро» - 3,3 млрд руб., подсчитала эксперт. Ранее «Русгидро» приветствовала изменения в законодательстве. Высокая доля гидрогенерации обеспечит предприятия более низкой по сравнению с европейской зоной ценой, отмечал ранее представитель UC Rusal.

Либерализация ГЭС выгодна UC Rusal - во второй ценовой зоне на долю ее предприятий приходится 22% потребления электроэнергии, по оценкам Пороховой. В 2011 г. вместе с вводом тарифов для ГЭС потребителей обязали доплачивать разницу между ценой, сложившейся на конкурентном отборе мощности (КОМ) и тарифом ГЭС. Раньше заводы получали дешевую электроэнергию по прямым договорам с ГЭС, но после нововведения были вынуждены платить двойную цену, после чего отказались от договоров и стали покупать мощность на рынке. «Ситуация, когда крупный потребитель вынужден компенсировать рынку эту разницу, парадоксальна», - передал через представителя заместитель гендиректора «Базового элемента» (владеет холдингом En+) по связям с госорганами Вадим Гераскин. В результате предприятия работают на грани рентабельности, добавляет он. В январе, по оценкам Института проблем естественных монополий, энергопотребление в Сибири упало на 4,7%, напоминает Гераскин.

У Братского, Красноярского, Иркутского заводов UC Rusal в Сибири есть прямые договоры со станциями «Евросибэнерго». Представитель «Русгидро» говорит, что переговоров с UC Rusal компания не ведет (получить комментарии об этом у представителя UC Rusal не удалось). ФСТ предложила предусмотреть дополнительные механизмы защиты потребителя от последствий возможного резкого роста цены, рассказал «Ведомостям» представитель ведомства. Ранее Дворкович говорил, что UC Rusal и «Русгидро» должны будут компенсировать единичный рост цен на электроэнергию в тех регионах, где это может произойти за счет прямых договоров.