Родственники МТС на страже LTE

«Вымпелком», «Мегафон» и «Ростелеком» не могут запустить в некоторых городах сети четвертого поколения мобильной связи (4G LTE) на частотах 2,5-2,7 ГГц, выданных им еще в 2011 г. Об этом «Ведомостям» рассказал сотрудник одного из профильных ведомств. Информацию подтвердили люди, близкие к двум из этих компаний. По их словам, проблемы возникают в 15 крупных городах: Екатеринбурге, Нижнем Тагиле, Ростове-на-Дону, Таганроге, Нижнем Новгороде, Архангельске, Северодвинске, Иванове, Калуге, Ижевске, Рязани, Твери, Воронеже, Норильске и Саратове. Частоты 2,5-2,7 ГГц там занимают MMDS-операторы (MMDS - система мобильного телевещания), объясняют собеседники «Ведомостей», причем эти операторы аффилированы с другим сотовым оператором, тоже выигравшим в 2011 г. частоты для LTE, - МТС. Это бывшие подразделения «Комстар-ОТС» (присоединена к МТС еще в 2010 г.).

В сентябре 2011 г. Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ) постановила провести конкурс на частоты 791-862 МГц и 2,5-2,7 ГГц для строительства сетей LTE. Правда, частоты нижнего диапазона в основном были заняты (на них работали военные и авиационные средства связи), а верхний использовали MMDS-операторы. Остроту второй проблемы ГКРЧ снизила, прекратив выдавать новые частоты для MMDS-вещания и ограничив срок работы действующих MMDS-операторов - предоставлять услуги они могут до 1 августа 2016 г. Со спецпользователями, занимающими частоты 791-862 МГц, операторы - победители конкурса должны были договариваться сами.

Частоты выиграли МТС, «Вымпелком», «Мегафон» и «Ростелеком». Они решили совместно заняться конверсией того спектра, который находится в руках военных, а также постепенно договариваться с MMDS-операторами о покупке их бизнеса и расчистке (рефарминге) частот под 4G. Для этой работы операторы создали специальную ассоциацию «Союз LTE». Он уже неоднократно отчитывался об успешном высвобождении MMDS-частот в отдельных городах. Изначально сети MMDS работали в 39 субъектах Федерации, в 2/3 из них рефарминг закончен или продолжается, говорит источник в «Союзе LTE». Но пока освобожден еще не весь спектр MMDS, предназначенный для LTE, с работающими в этом стандарте операторами идут переговоры, признает исполнительный директор «Союза LTE» Гульнара Хасьянова. Детали этих переговоров она не раскрывает.

Представители «Вымпелкома», «Мегафона» и «Ростелекома» подтверждают, что сложности с запуском LTE в отдельных регионах на частотах 2,5-2,7 ГГц есть. Накануне гендиректор «Вымпелкома» Михаил Слободин сообщил, что компании пришлось отложить запуск сети в Нижнем Новгороде, но не объяснил почему. То, что сложности связаны с MMDS, операторы не отрицают. Представитель «Ростелекома» Валерий Костарев уточняет, что речь идет об MMDS-сетях МТС, и добавляет, что «Ростелеком» ищет способы решения проблемы. «Мегафон», по словам его пресс-секретаря Олеси Яременко, рассчитывает на прекращение эксплуатации большинства сетей MMDS до конца 2016 г., хотя в отдельных городах благодаря специальным техническим решениям оператору удается совместить работу LTE с MMDS.

Высокопоставленный источник в одном из операторов говорит, что «Союз LTE» уже неоднократно пробовал договориться с МТС о том, чтобы «компенсировать» ей потери от преждевременного прекращения работы MMDS-сетей, но та просит за это слишком много. МТС также обращалась в ГКРЧ с просьбой выделить ей взамен дополнительные частоты в верхнем диапазоне, знает источник. Именно с этим была связана инициатива ГКРЧ разыграть на конкурсе дополнительные частоты в диапазоне 2570-2620 МГц для работы сетей LTE (см. врез). Представитель МТС Дмитрий Солодовников не говорит, в скольких городах работает мобильное телевидение МТС, но обещает, что по мере модернизации телевизионной инфраструктуры и перехода на технологию DVB-С компания, как и другие MMDS-операторы, будет освобождать спектр для развития мобильного ШПД.