Энергоэффективность российской экономики будет стоить 9,5 трлн руб.
Правительство одобрило подходы к снижению энергоемкости российской экономики. Промышленным предприятиям предложат добровольно уменьшить потребление, а населению – заменить старые стиральные машины и холодильники
На прошлой неделе правительство в целом одобрило госпрограмму энергосбережения и повышения энергоэффективности до 2020 г., рассказал министр энергетики Сергей Шматко.
В июне 2009 г. на первом заседании комиссии по модернизации президент Дмитрий Медведев говорил, что с проблемой энергоэффективности у нас в стране плохо: «Одна болтовня идет на эту тему, и ничего не происходит». Чиновники постарались исправиться. За год приняли закон об энергоэффективности, вводящий поэтапный запрет на лампы накаливания. А госпрограмма – «согласованная позиция всех ведомств» как проводить реформу, заявил Шматко.
Сейчас энергоемкость российской экономики в 2,5–3,5 раза больше, чем в развитых странах, говорится в госпрограмме (копия есть у «Ведомостей»). До 1990 г. построено более 90% мощностей ныне работающих электростанций, более 83% жилых зданий, 70% котельных и 66% теплосетей. Не лучше дела обстоят и с техникой, которой пользуется население: к примеру, около четверти всех бытовых холодильников приобретены еще в советское время. Сохранение высокой энергоемкости экономики приведет к снижению энергобезопасности страны и торможению экономического роста, уверены чиновники, а значит, нужен целый комплекс мер, который поможет ликвидировать отставание от ведущих экономик.
На реализацию программы в 2011–2020 гг. потребуется 9,53 трлн руб., из которых 8,77 трлн – от бизнеса и только 760 млрд – из федерального и региональных бюджетов. К 2020 г. энергоемкость российского ВВП должна сократиться по сравнению с 2010 г. на 13,5%, планируют чиновники (см. врез). Эффект от экономии за 20 лет (с 2011 по 2030 г.) составит 26,5 трлн руб., подсчитало Минэкономразвития.
Повышать энергоэффективность в промышленности правительство планирует через добровольные договоры с компаниями о снижении энергоемкости их производств. В обмен правительство готово выступать гарантом по кредитам, которые будет привлекать бизнес. В ЖКХ планируется модернизация ТЭЦ, строительство современных котельных и теплосетей, замена 95% уличных фонарей. В сфере транспорта – сокращение энергозатрат на тягу железнодорожных поездов, а также на транспортировку нефти и газа. Повышение энергоэффективности сети бюджетных учреждений отдано на откуп регионам: они смогут принимать местные программы, на софинансирование которых правительство в ближайшие три года потратит 16,8 млрд руб., сообщил вчера замминистра экономического развития Станислав Воскресенский (цитата по «Интерфаксу»). Эти программы должны предусматривать оснащение приборами учета всех социальных объектов и утепление не менее 380 млн кв. м подобных учреждений.
Масштабные планы у правительства и в жилищном секторе. Чиновники намерены стимулировать замену населением холодильников и стиральных машин старше 15 лет на новые модели класса А и выше. До 2020 г. планируется замена 39 млн холодильников и 32 млн стиральных машин. С Минпромторгом вопрос замены старой бытовой техники пока не обсуждали, говорит замминистра Андрей Дементьев. Если мы говорим о переходе к энергосберегающим технологиями, то их нужно применять и в быту, поддерживает он идею.
В Тверской области уже приняли свою программу энергосбережения, замечает министр экономики региона Сергей Аристов. Повысить энергоэффективность можно довольно быстро, если правильно стимулировать компании, например, с помощью предоставления субсидий, считает он: «Перевести же госсектор на экономию значительно проще, поскольку здесь используется директивный метод». Население настроить на энергосбережение сложнее всего, продолжает губернатор Иркутской области Дмитрий Мезенцев: «Граждане привыкли к дешевой энергии, им проще открыть окно, чем закрыть вентиль на батарее».
Старых холодильников и стиральных машин осталось не так уж много, так что ресурс повышения энергоэффективности здесь невелик, знает директор Института инноваций инфраструктуры и инвестиций Марина Удачина. Самый большой ресурс – в промышленности, поэтому нужно выстраивать систему льгот, чтобы предпринимателям было выгодно повышать энергоэффективность своего бизнеса, считает она.