Минэкономразвития предлагает за три года сократить число госкомпаний почти вчетверо
Минэкономразвития разработало программу управления госимуществом. Ведомство предлагает за три года сократить число госкомпаний почти в четыре раза, а объем получаемых дивидендов – увеличить в два с половинойК 2015 г. число акционерных обществ (АО) с госучастием должно сократиться с 1500 до 400, унитарных предприятий – с 1037 до 506, ставится цель в госпрограмме. В ней Минэкономразвития предлагает еще раз зафиксировать утвержденный правительством план продаж акций до 2017 г., в том числе приватизацию ВТБ, «Аэрофлота», «Роснефти», РЖД. Тогда доходы от приватизации в 2013 г. составят 299,7 млрд руб., в 2014 г. – 115,7 млрд, в 2015 г. – 378,3 млрд. Одновременно планируется увеличить дивиденды с 78,3 млрд руб. в 2011 г. до 181,2 млрд в 2015 г. По подсчетам «Ведомостей», поступления в бюджет при реализации программы составят в 2013–2015 гг. 1,3 трлн руб.
Минэкономразвития опубликовало проект госпрограммы на 2013–2015 гг. «Управление федеральным имуществом». Документ состоит из двух частей: повышение качества управления госимуществом (госкомпании, земли, объекты казны) и материальным резервом. Вторая часть засекречена.
Присутствие государства в экономике велико, констатируют в Минэкономразвития. По экспертным оценкам, в 2004 г. на долю государства приходилось 24% фондового рынка, в 2007 г. – уже 40%. В кризис она выросла: в 2008 г. «глубина концентрации собственности» в руках государства составляла 40–45%, в 2009 г. – в пределах 50%. Позитивный эффект масштабной государственной интервенции в кризис становится негативным, когда экономика начинает расти, признают в Минэкономразвития.
Но государству придется и потратиться. Общие расходы на госпрограмму составят 36,5 млрд руб. В том числе 6 млрд руб. ежегодно предлагается тратить на инвестиционных консультантов. Выделение этих средств уже одобрено правительством, указано в госпрограмме. По 157 млн руб. планируется каждый год тратить на повышение качества управления в госхолдингах, по 331 млн – на ремонт объектов казны, по 834 млн – на повышение эффективности реализации и распоряжения конфискатом. Расходы на 12 млрд засекречены.
Программа пока не согласована с другими ведомствами, говорит сотрудник Минэкономразвития. Росимущество ежегодно продает 150–200 АО и планы по резкому сокращению числа госкомпаний сложно исполнить, отмечает член совета директоров Института Гайдара Александр Радыгин, но стремиться к этому нужно – должно быть не более 50–60 гоcкомпаний.