Премьер Израиля может приостановить судебную реформу после массовых протестов

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху собирается отложить судебную реформу, ограничивающую права Верховного суда. Об этом общественной радиостанции страны Kan сообщил министр безопасности страны Итамар Бен-Гвир после переговоров с премьером. По итогам консультаций было решено отложить утверждение судебной реформы в парламенте до летней сессии. До этого Бен-Гвир выступал категорически против отсрочки. О том, что Нетаньяху согласился на отсрочку, ранее сообщали газеты Jerusalem Post и Haaretz. Сам премьер на момент сдачи номера не выступал с официальным обращением.

Законопроект о судебной реформе вызвал крупнейшие за 18 лет акции протеста, которые длятся уже три месяца. 26 марта на протесты вышло 630 000 человек при населении страны в 9,5 млн, профсоюзы объявили с 27 марта забастовку, в которой приняли участие медики, воспитатели детских садов, преподаватели университетов, чиновники и авиадиспетчеры. От прохождения сборов отказались резервисты элитных родов войск. За отказ от реформы выступили президент Израиля Ицхак Герцог и министр обороны Йоав Галлант.

Судебная реформа, законопроект о которой разрабатывался с 2021 г., была представлена 4 января 2023 г. Согласно ей правительство может получить контроль за назначениями судей, а полномочия Верховного суда сократят. Так, кнессет (парламент) сможет большинством в 61 голос повторно принять закон, отмененный Верховным судом. Кроме того, Верховный суд не сможет обсуждать основные законы страны, а остальные будет способен отменить только при согласии 80% судей. Противники реформы обвинили авторов законопроекта в намерении сконцентрировать власть в руках правящей партии.

Нетаньяху вряд ли ожидал такой бурной общественной реакции. Подобных масштабных протестов не происходило по меньшей мере с 2005 г., когда правительство Ариэля Шарона вывело войска и поселения из сектора Газа, отмечает ведущий научный сотрудник Института востоковедения РАН Дмитрий Марьясис. Но против приостановки реформы выступали многие союзники Нетаньяху, напоминает Марьясис. Непринятие реформы грозит распадом правящей коалиции, допускает эксперт. Чтобы она не распалась, в нее вместе с партией «Государственный лагерь» может войти бывший вице-премьер Бени Ганц как компромиссная фигура, которая поможет Нетаньяху удержаться у власти в случае бунта союзников, полагает эксперт.

С политической точки зрения у израильского премьера связаны руки, говорит Марьясис. Многие политики не готовы сотрудничать с ним, поэтому в качестве партнеров Нетаньяху также приходится выбирать людей с сомнительным прошлым – например, дважды судимого вице-премьера, министра обороны и министра здравоохранения Арье Дери. В январе его отстранил от должности в связи с судимостями Верховный суд, полномочия которого как раз и предлагается ограничить. Поэтому Нетаньяху хочет остаться у власти любой ценой. Это желание может перечеркнуть его политическое наследие как крупного государственного деятеля, считает Марьясис.

Кроме давления улицы, оппозиции и части партнеров по коалиции, реформой недовольна администрация США. Вашингтон считает, что Нетаньяху должен пойти на уступки протестующим, отмечает научный сотрудник ИМЭМО РАН Людмила Самарская. Премьеру придется приложить значительные усилия, чтобы не допустить падения правительства, отмечает эксперт. Сторонники реформы в правящей коалиции указывают на коалиционное соглашение, где судебная реформа идет первым пунктом, напоминает она. Впервые за несколько лет большинство в правящей коалиции поддерживает эту реформу, поэтому Нетаньяху так важно было поставить точку в этом вопросе. За ограничение судебной власти выступают в первую очередь праворадикалы, в том числе религиозные, отсюда явная спешка правительства в проведении реформы, несмотря на протесты. Второго шанса ограничить полномочия Верховного суда у израильских правых может уже и не появиться, считает Самарская.