Азербайджан подошел к историческим выборам президента с явным фаворитом

В Азербайджане 7 февраля пройдут внеочередные президентские выборы. Вероятно, осознавая безальтернативность действующего президента, его оппоненты не посчитали нужным тратить средства на наружную политическую рекламу: в Баку практически отсутствуют билборды с лозунгами как Алиева, так и претендентов на пост президента. Интриги нет. Единственное свидетельство намечающихся выборов – редкие наклейки на стенах с призывом к гражданам прийти к избирательным участкам.

Изначально голосование должно было состояться в апреле 2025 г., но в прошлом декабре действующий лидер страны Ильхам Алиев неожиданно объявил о досрочном голосовании, хотя до завершения семилетнего срока оставалось еще больше года. Еще одна и, пожалуй, главная особенность нынешних выборов – впервые с провозглашения независимости республики азербайджанские граждане отправятся на избирательные участки по всей территории страны, включая Карабах.

Всего, как рассказал 6 февраля журналистам председатель центральной избирательной комиссии (ЦИК) Азербайджана Мазахир Панахов, на перешедших под контроль Баку территориях впервые за 30 лет откроются 27 избирательных участков. В частности, граждане смогут прийти к избирательным урнам в Шуше, провозглашенной в 2021 г. Алиевым культурной столицей Азербайджана, в Ханкенди (Степанакерте), в Ходжалы, Ходжавенде (Мартуни), Агдере (Мардакерт), Агдаме, Джебраиле, Физули, Зангилане, Губадлы, Лачине и Кельбаджаре. Все они до «Осенней войны» 2020 г. и «антитеррористической операции» сентября 2023 г. контролировались непризнанной Нагорно-Карабахской Республикой.

В голосовании на столь значимых для азербайджанцев территориях, по словам Панахова, смогут принять участие около 23  000 человек (для сравнения, на момент начала Первой карабахской войны 1992–1994 гг. в регионе проживало около 800 000 человек). Сейчас такое право получат преимущественно расквартированные там азербайджанские военные, госслужащие и рабочие строительных компаний, которые заняты в восстановлении региона. Всего в Азербайджане зарегистрировано около 6,5 млн избирателей и будет открыто свыше 6300 избирательных участков.

Сам Алиев в декабре 2023 г. решение объявить досрочные выборы объяснял желанием поскорее провести голосование на всей территории страны после восстановления ее целостности, провозгласив при этом наступление в Азербайджане «новой эры». И этот тезис по-прежнему в ходу – на встрече с российскими журналистами в Баку 6 февраля его, например, повторил депутат парламента от правящей партии «Новый Азербайджан», член комитета по обороне, безопасности и борьбе с коррупцией Низами Сафаров. «В политико-правовом поле Азербайджана произошли существенные изменения: теперь любые конвенции, международные соглашения и политико-правовые мероприятия будут распространятся на всю территорию страны», – с особенным чувством подчеркнул депутат.

Кроме того, Сафаров уточнил, что с 2020 г. в рамках программы возвращения перемещенных лиц и восстановления Карабаха государство потратило свыше $7 млрд. По его словам, власти до 2026 г. планируют вернуть в места своего исторического проживания до 50 000 беженцев. А медленные темпы заселения пустующих районов Сафаров объяснил наличием огромного количества противопехотных мин на освобожденных территориях. По данным властей, с окончания Второй карабахской войны их жертвами стали больше 350 азербайджанских граждан.

Кандидаты и их предвыборная кампания

На пост главы Азербайджана в 2024 г. баллотируются семь кандидатов, хотя в начале кампании претендентов было аж 17 человек: выбывшие из гонки не смогли собрать 40 000 подписей для выдвижения. В итоге до президентской гонки был допущен лидер правоцентристской партии «Единый народный фронт» (у нее всего один мандат в парламенте) Гудрат Гасангулиев – самый опытный из них, для него это уже пятые выборы. В случае избрания он обещает ограничить срок полномочий президента пятью годами (как это было до 2016 г.), придать ему церемониальный статус, а также восстановить пропорциональную систему выборов, отмененную более 20 лет назад.

Депутат и самовыдвиженец Захид Орудж участвует в выборах в третий раз, его самый высокий результат – 3,12%. Лидер либеральной партии «Великого созидания» (тоже один мандат в парламенте) Фазиль Мустафа участвует во второй раз, главный акцент он в своей кампании делал на реформировании системы образования и часто обращался к вопросам демографии.

Самовыдвиженец 54-летний Фуад Алиев тоже участвует в выборах второй раз. Он обещал ускорить вступление Азербайджана в Шанхайскую организацию сотрудничества, ЕАЭС и БРИКС, а также инициировать выход страны из ГУАМ (куда входят Грузия, Украина, Азербайджан и Молдавия). У лидера социал-демократической партии «Национальный фронт» (еще одна сила с одним мандатом в парламенте) Рази Нуруллаева программа изобилует обещаниями о социальных реформах, а во внешней политике – об усилении политико-экономического и военного сотрудничества Азербайджана с Турцией. Дебютантом нынешних выборов стал малоизвестный политик, лидер партии «Великий Азербайджан» Эльшад Мусаев.

Внесистемная оппозиция в лице правоцентристских партий «Мусават» и «Народного фронта Азербайджана», как и в 2018 г., бойкотировала выборы, аргументируя свое решение отсутствием реальных условий для конкуренции. «Оппозиция все эти годы не могла предложить избирателям свежие идеи, а вся их работа была сконцентрирована лишь в соцсетях. Они могли выставить своего кандидата, и, скорее всего, власти бы его зарегистрировали. Но в текущих условиях максимум, на что они могут рассчитывать, – это 1% голосов избирателей. Вероятно, из-за этого они не хотят распылять свои ограниченные ресурсы и планируют сконцентрировать свои силы на парламентских выборах», – поделился мнением с «Ведомостями» независимый азербайджанский журналист Шахин Рзаев.

И, безусловно, Алиев – главный фаворит президентской гонки. Нынешние выборы президента уже пятые для него: впервые он был избран в 2003 г., за два месяца до смерти предыдущего главы и его отца Гейдара Алиева (руководил страной с 1993 по 2003 г.). И даже несмотря на то что по темпам экономического роста Азербайджан заметно уступает своим соседям по региону (рост ВВП в 2,5% по итогам 2023 г., в Армении – 5% и 4,8% в Грузии), как и по показателю ВВП на душу населения по ППС ($18 000 в 2023 г., в сравнении с $19 700 в Армении и более $22 000 в Грузии), предвыборная атмосфера убеждает: безусловный козырь Алиева – военная победа в Карабахе.

Выборы без альтернативы

Четверть века возвращение Карабаха фактически служило главной цементирующей всю нацию идеей, вокруг которой и власть, и оппозиция демонстрировали редкое единодушие. После двухдневной сентябрьской войны в 2023 г. четверо кандидатов, за исключением Оруджа и Фуада Алиева, единодушно оценили действия президента на карабахском направлении, направив ему такое коллективное письмо: «Политические партии еще раз выражают свою политическую солидарность ради счастливого будущего нашей страны и заявляют о своей поддержке Вашего Превосходительства за вашу успешную внутреннюю и внешнюю политику во имя процветания нашего народа и суверенитета нашего государства».

Правда, уже в ходе телевизионных дебатов, в которых Ильхам Алиев не принимал участие, самовыдвиженец Фуад Алиев тоже похвалил президента за восстановление территориальной целостности страны, заявив, что тот «сдержал свое слово и выполнил свое обещание». И, наконец, Орудж согласился, что все исторические государственные деятели Азербайджана также голосовали бы за Алиева.

«Насколько я помню, в городе во время выборов всегда было мало политической рекламы. Я всегда хожу на выборы и отдаю преимущественно голос за аутсайдеров. И поэтому на этих выборах я проголосую за Эльшада Мусаева», – так мотивировал свой весьма неожиданный выбор Рзаев.