Израиль угрожает перейти к аннексии Газы

Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху вечером 28 июля на заседании узкого кабинета министров предложил рассмотреть план аннексии сектора Газа, если палестинская группировка «Хамас» не согласится на прекращение огня и не освободит заложников в течение нескольких дней. На этот случай чиновники решили создать специальный орган для управления аннексированными территориями, пишет газета Maariv со ссылкой на источники. По данным Haaretz, этот шаг направлен на то, чтобы сохранить министра финансов Бецалеля Смотрича в правительстве после того, как тот раскритиковал Нетаньяху за увеличение гуманитарной помощи в Газу.

Как пишет Haaretz, план по аннексии Газы Израилем был одобрен американской администрацией Дональда Трампа. Его реализация пройдет в несколько этапов. Первый начнется с присоединения буферной зоны внутри анклава. Затем наступит очередь северных районов у израильских городов Сдерот и Ашкелон, а на заключительной стадии присоединят часть или всю оставшуюся территорию сектора.

Собеседник Haaretz сообщил, что если план аннексии вступит в силу, то Смотрич продолжит работать министром, а его крайне правая партия «Религиозный сионизм» (всего семь мандатов в парламенте из 120) останется в коалиционном правительстве. Сам политик через несколько часов после этих публикаций в израильской прессе на конференции в Центре наследия Гуш-Катифа (бывший блок еврейских поселений на юге Газы) заявил, что Газа является «неотъемлемой частью Израиля», а возвращение туда израильских поселений стало «реалистичным вариантом». До процесса одностороннего размежевания в Газе в 2005 г. проживало порядка 8500 еврейских поселенцев в 17 общинах.

Помимо этого Смотрич обратился к Нетаньяху с призывом аннексировать и оккупированный с 1967 г. Западный берег реки Иордан, где проживает около 700 000 еврейских поселенцев: «Мы пользуемся полной поддержкой США. Говорю об этом, потому что знаю это <...> Сейчас самое подходящее время, чтобы созвать правительство и принять решение [об аннексии]» (цитата по The Times of Israel).

На этом фоне правительство Нидерландов объявило Смотрича, а также министра нацбезопасности Израиля Итамара Бен-Гвира персонами нон грата и намерено добиться их внесения в шенгенскую базу данных SIS как «иностранцев, чей въезд нежелателен», сообщил NOS. По словам министра иностранных дел страны Каспара Велдкампа, это связано с тем, что израильские чиновники неоднократно призывали к этническим чисткам в Газе, подстрекали израильтян к насилию против палестинцев и настойчиво продвигали идею расширения еврейских поселений на оккупированных территориях.

Нетаньяху предложил рассмотреть план аннексии Газы на следующий день после объявления о запуске «локальных тактических перемирий» в густонаселенных районах сектора, а также позволил международным гуманитарным организациям ООН впервые за три месяца направить конвои с продовольствием и медикаментами в анклав.

Израильские власти используют идею аннексии Газы как инструмент давления на «Хамас» и посредников, но часть правящей коалиции не против реализации этой политики, говорит научный сотрудник Центра ближневосточных исследований ИМЭМО РАН Людмила Самарская. Израиль пока не представил реалистичного видения послевоенного устройства анклава, что, скорее всего, свидетельствует о доминировании тактических политических и военных соображений над стратегическими, замечает эксперт: «С точки зрения риторики это действительно может быть шагом навстречу крайне правым коалиционным партнерам. Но эти заявления не обязательно приведут к реализации плана аннексии – в том числе потому, что это решение сопряжено со слишком большими рисками».

Аннексия Газы грозит международным осуждением Израиля, но куда больше рисков ему несет практический контроль анклава: постоянное присутствие военных будет иметь высокую цену как с точки зрения личного состава и его морального духа, так и с точки зрения социально-экономических и политических последствий, продолжает Самарская. «Полная аннексия территорий вынудила бы израильское руководство принять и полную ответственность за гуманитарное обеспечение палестинцев там, к чему оно совершенно не готово. А частичная станет разрушительным ходом для любой конструктивной долгосрочной стратегии. Не понятно, каким именно образом аннексия будет способствовать достижению заявленных целей войны», – объяснила эксперт.

Угрозы израильского руководства по аннексии Газы не окажут серьезного влияния на решимость «Хамас» сопротивляться, полагает программный менеджер Российского совета по международным делам Иван Бочаров. По его словам, группировка могла рассматривать этот сценарий и уже подготовила почву для продолжения войны в условиях оккупации. Присоединение территорий Израилем, скорее всего, будет выгодно «Хамас» – это вызовет радикализацию населения в Газе и на Западном берегу реки Иордан, а также создаст множество проблем еврейскому государству в области контроля и управления территориями, добавил востоковед. «Не случайно в 2005 г. Израиль демонтировал поселения в Газе и вывел силы безопасности, так как контроль создавал слишком много издержек», – говорит он.

По мнению Бочарова, аннексия палестинских территорий Израилем вряд ли приведет к жесткой реакции арабских государств. Во-первых, их элиты сами ждут скорейшего завершения боевых действий, чтобы возобновить контакты с израильским руководством, не опасаясь давления «арабской улицы». Во-вторых, продолжает эксперт, Иран и его союзники в регионе понесли серьезные военные и политические потери от недавних военных столкновений с Израилем и теперь «залечивают раны».