В рамках II Дискуссионного экспертного форума прошел организованный Институтом социальной политики НИУ ВШЭ круглый стол, посвященный первой национальной цели развития России до 2036 года — сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей. Участники обсудили перспективы демографического развития страны и повышения доходов семей, отметили, что по уровню бедности целевой ориентир на 2030 год уже фактически достигнут.
Модерировала встречу главный научный сотрудник Центра комплексных исследований социальной политики ИСП НИУ ВШЭ Светлана Бирюкова.
Открывая круглый стол, проректор НИУ ВШЭ, директор Института социальной политики Лилия Овчарова подчеркнула, что первая национальная цель — это «про людей», и ее постановка отражает приоритет развития страны.
Первая часть обсуждения была посвящена динамике оплаты труда, бедности и неравенства. Заведующая Центром исследований неравенства и уровня жизни ИСП НИУ ВШЭ Светлана Мареева напомнила, что по уровню бедности целевой ориентир на 2030 год уже фактически достигнут. Пока выше целевого значения остается бедность многодетных семей, но и здесь динамика позитивная. С тем, чтобы прогресс по этому направлению был заметнее, потребуется корректировки мер социальной поддержки многодетных, отметили эксперты.
По словам Светланы Мареевой, в 2023–2024 годах был особенно заметен рост реальной заработной платы, но он был неравномерно распределен между работниками разных отраслей и профессий. Исследования показывают, что главные источники неравенства оплаты труда — тип поселения, профессия и отрасль, на них приходится 45% общего неравенства. При этом внутригрупповое неравенство, в том числе связанное с положением конкретных предприятий и организаций, продолжает оставаться высоким.
Дискуссию о демографическом развитии открыла заведующая Международной лабораторией исследований населения и здоровья НИУ ВШЭ Елена Чурилова. Эксперт напомнила, что суммарный коэффициент рождаемости (СКР) — показатель условного поколения, который зависит от тайминга рождений и не равен итоговому числу детей. Она отметила, что тенденции откладывания первых рождений, снижения интенсивности деторождений сложно изменить только мерами социальной политики. Региональная дифференциация минимальна для первых и вторых рождений, но проявляется на третьих рождениях. Намерения родить третьего ребенка в будущем чаще высказывают родители в возрасте до 30 лет, уже имеющие двоих детей, из семей с равным распределением обязанностей и высоким доходом, а фактически третьи рождения чаще происходят в парах, обеспеченных просторным жильем. Кроме этого, значимо повышается вероятность третьих рождений у родителей, которые сами взрослели в больших семьях, с братьями и сестрами.
Лилия Овчарова подчеркнула, что реализация репродуктивных намерений сегодня зависит уровня заработной платы, доступности дошкольных учреждений и размера ставки по ипотечному кредитованию. Ухудшения в этих сферах будут негативно влиять на рождаемость.
О доступности данных для анализа демографических событий и исследования благосостояния рассказали ведущий научный сотрудник Центра «ИНСАП» ИПЭИ РАНХиГС Алла Макаренцева и ведущий научный сотрудник ИСП НИУ ВШЭ Елена Горина. Было отмечено, что детальные демографические данные в основном ограничены 2023 годом, оперативная информация — мартом 2025 года, а обследование репродуктивных планов населения теперь планируется проводить чаще — раз в три года. По уровню жизни ключевые показатели доступны, но часть статистики перестала публиковаться после 2024 года, некоторые сборники выходят с лагом в 2–3 года, а микроданные по отдельным целевым группам отсутствуют. Это ограничивает возможности комплексной экспертизы демографических изменений, факторов бедности, неравенства и социальной поддержки и усиливает роль выборочных обследований, в том числе тех, что регулярно проводятся в ВШЭ.
В заключительном слове Светлана Бирюкова подчеркнула, что экспертный форум задуман как площадка для презентации прикладных исследований НИУ ВШЭ и партнеров. «Важным сообщением стало то, что у нас есть желание проводить исследования прогностического характера, а также глубокий анализ факторов происходящих изменений за рамками непосредственных оперативных задач», — сказала она. По ее словам, для этого нужны другие, иногда сильно другие аналитические данные. «Мы предлагаем активно использовать эту площадку и объединять усилия, чтобы в сохраняющихся исследовательских программах собирать максимум данных, нужных для оперативной и стратегической аналитики», — отметила модератор.