Американские производители чипов опасаются новых ограничений против Китая

Руководители крупнейших американских компаний по производству микросхем (Intel, Qualcomm, Nvidia) встретились 17 июля с высокопоставленными чиновниками США и обсудили возможные последствия ужесточения запрета на экспорт чипов в Китай. Как сообщает агентство Reuters со ссылкой на источники, в беседе участвовали госсекретарь Энтони Блинкен, министр торговли Джина Раймондо, директор Национального экономического совета Лайл Брейнард и советник президента по национальной безопасности Джейк Салливан.

Представители отрасли выразили свою озабоченность возможными негативными последствиями ужесточения контроля в области поставок полупроводников в Китай, которое, как ранее сообщали газеты The Wall Street Journal и Financial Times, Белый дом может ввести в этом месяце. Речь идет о лицензировании экспорта в КНР чипов для сферы искусственного интеллекта (ИИ), которые могут использоваться и в военных технологиях. Как подтвердил официальный представитель госдепартамента США Мэтью Миллер, Блинкен выслушал оценки представителей американского высокотехнологичного бизнеса об их деятельности в Китае и нынешнем положении дел с цепочками поставок полупроводников, а также высказал свое мнение. По мнению производителей чипов, новые меры Вашингтона могут привести к выдавливанию американских компаний с рынка Китая и сократят их выручку.

Обсуждалось на встрече и введение китайским правительством ограничений на экспорт ряда изделий, связанных с галлием и германием, которые используются при производстве полупроводниковых изделий. Кроме того, компании – производители микросхем призвали власти США ускорить распределение субсидий в рамках принятого в 2022 г. закона «О чипах и науке».

В тот же день, 17 июля, Ассоциация полупроводниковой промышленности (SIA) США призвала администрацию президента Джо Байдена «воздержаться от дальнейших ограничений [против КНР] до тех пор, пока она не будет более активно взаимодействовать с промышленностью и экспертами для оценки влияния» вводимых ограничений. Сейчас они опасаются, что ужесточение правил со стороны США может «нарушить цепочки поставок, вызвать значительную неопределенность на рынке и спровоцировать эскалацию ответных мер со стороны Китая». Кроме того, представители отрасли попросили разрешить им «иметь постоянный доступ к китайскому рынку, крупнейшему в мире коммерческому рынку для полупроводников».

Минторг США рассматривает запрет поставок клиентам не только в Китае, но и в «других странах, которые вызывают у Вашингтона озабоченность» чипов от Nvidia и AMD без оформления лицензий. Генеральный директор Nvidia Дженсен Хуанг ранее говорил, что в результате уже введенных экспортных запретов Nvidia оказалась со «связанными за спиной руками». В ноябре 2022 г. агентство Reuters писало, что Nvidia пришлось разрабатывать специально для Китая процессоры GPU A800 и H800, чтобы они полностью соответствовали правилам экспортного контроля США. Теперь под угрозой запрета экспорта оказались и они.

При этом 18 июля агентство Bloomberg сообщило со ссылкой на источники, что звучавшие ранее в прессе планы администрации Байдена по ограничению инвестиций в Китай будут сосредоточены лишь на передовых технологиях (полупроводники, квантовые вычисления, ИИ) и, вероятно, не вступят в силу до 2024 г. из-за бюрократических процедур. Администрация решила таким образом пощадить свою промышленность. Но и готовящиеся меры, по мнению официального представителя МИД КНР Мао Нин, препятствуют сотрудничеству двух стран.

Последние несколько месяцев наблюдается раскол между позициями властей США и производителей микрочипов, которые очень не хотят ограничений против Китая по нескольким причинам, говорит директор ИСАА МГУ Алексей Маслов. Во-первых, КНР – крупнейший потребитель микрочипов, а во-вторых, в этой стране производится и оборудование для этой же отрасли в США. Та же Nvidia рискует потерять в случае введения нового пакета ограничений сотни миллионов долларов выручки в год. Многие американские компании также понимают, что китайцы активно разрабатывают свои аналоги чипов и если сейчас они уйдут, то вернуться будет практически невозможно, добавляет эксперт. Давление со стороны американского бизнеса на власти Маслов считает не таким большим, чтобы те прислушались к его представителям. Если же оно увеличится, то ситуация действительно может поменяться, но уже при другом президенте США, заключает он.

Само по себе желание американских компаний вести с Китаем бизнес как обычно не может изменить позицию администрации Байдена, считает профессор СПбГУ Яна Лексютина. Позиция американского бизнеса, в том числе в сфере полупроводников, никогда не менялась – он всегда стремился к здоровому сотрудничеству. У бизнеса на первом плане коммерческие интересы, в то время как власти отстаивают национальные интересы и, по словам Лексютиной, вторые важнее. Исходя из этого Вашингтону сейчас необходимо сдерживать развитие КНР, в том числе технологическое. У американских компаний остается возможность легально лоббировать свои интересы, но этот процесс не имеет гарантий успеха, заключает эксперт.