"Роснефть" заплатит рекордный антимонопольный штраф – 5,3 млрд руб.
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) установила очередной рекорд, наложив на «Роснефть» штраф более чем в 5 млрд руб. Побить рекорд может «Лукойл». Защиты от ФАС компании ищут в МинэкономразвитияВчера ФАС сообщила, что оштрафовала «Роснефть» на 5,3 млрд руб. за злоупотребление доминирующим положением на оптовом рынке нефтепродуктов в первой половине 2009 г. Нарушение, по мнению ФАС, выразилось, в частности, «в изъятии товара из обращения, приведшем к росту цен <...> создании дискриминационных условий при реализации нефтепродуктов».
На нарушителя может быть наложен штраф в размере от 1% до 15% от выручки на конкретных товарных рынках, но не более 2% от общей выручки. Ранее представители ФАС объясняли, что базой для расчета штрафов служит выручка от продажи нефтепродуктов в России за 2008 г. (см. врез).
Представитель «Роснефти» говорит, что компания действует в соответствии с законодательством, решение об обжаловании штрафа примет по получении решения ФАС.
Заводить дела против крупнейших российских нефтяных компаний и штрафовать их ФАС начала в 2008 г. Виновными в злоупотреблении доминирующим положением были тогда признаны «Роснефть», «Лукойл», «Газпром нефть» и ТНК-ВР, на них были наложены штрафы в размере от 1,1 млрд до 1,5 млрд руб. Все они оспаривают санкции в судах.
Вторая волна дел против тех же компаний заведена в феврале 2009 г. ФАС заподозрила их в необоснованном завышении оптовых цен на нефтепродукты и в итоге признала виновными. В августе «Газпром нефти» было предписано заплатить 4,7 млрд руб., а ТНК-BP – 4,2 млрд. Но «Роснефть» эти «достижения» перекрыла.
Не оштрафованным повторно остается только «Лукойл». Решение по нему будет принято позже, говорит представитель ФАС. Сам «Лукойл» в проекте меморандума к выпуску еврооблигаций оценивает возможные новые штрафы на уровне 4–6 млрд руб. (общую сумму штрафов за 2008–2009 гг., в том числе к региональным «дочкам», – в 6,5–8,5 млрд руб.).
Устав от все растущих штрафов, компании пытаются добиться изменения законодательства. Некоторые успехи у бизнеса уже есть. По решению министра экономразвития Эльвиры Набиуллиной будет создана рабочая группа, которая разъяснит, что такое «согласованные действия», «монопольно высокая цена» и порядок их признания.