Министр сельского хозяйства решила отложить зерновую интервенцию

За неделю с 14 по 21 июля, по данным аналитического центра «Совэкон», продовольственная пшеница 3-го класса подорожала на 14,79% (до 4850 руб./т), а фуражный ячмень – на 30,1% (до 3350 руб./т; остальные цены см. в таблице). Это данные индекса «Совэкона», учитывающего средние рыночные цены предложения во всех основных зернопроизводящих регионах европейской части России. «Это максимальный недельный рост цен за всю историю наших наблюдений с конца 1990-х гг.», – говорит исполнительный директор «Совэкона» Андрей Сизов. «Всплеск цен очень мощный», – подтверждает гендиректор ООО «Прозерно» Владимир Петриченко. Динамика в последние недели похожа на годы жестокого неурожая, замечает заместитель гендиректора одного из крупнейших экспортеров зерна Международной зерновой компании («дочка» Glencore) Николай Демьянов.

Цены растут весь последний месяц из-за аномальной жары и засухи в Центральном регионе и Поволжье: к пятнице, по данным Минсельхоза, в 23 регионах был объявлен режим чрезвычайной ситуации, посевы повреждены на 10 млн га – т.  е. 20% всех посевных площадей.

Сельхозпроизводители, видя такой рост цен, придерживают зерно и отказываются его продавать, отмечает Демьянов. «А что продавать-то? Пшеница сгорела полностью, только ячмень собрал – пойдет на семенной фонд», – говорит фермер КФХ «Апис» Игорь Панкратов из Безенчукского района Самарской области. «Сейчас продавать – только убыток себе», – констатирует владелец ООО «Агро-альянс» (Сергиевский р-н) Алексей Рузанов. По словам Владимира Аксиньина (ООО «Омега», Борский р-н), к нему уже обращались перекупщики, предлагая 4500–4700 руб. за тонну пшеницы. «Это дешево, – считает он. – Подожду хотя бы до 5000 [руб./т]». Справедливой Рузанов считает цену 8000 руб/т.

Министр сельского хозяйства Скрынник 21 июля объявила, что для стабилизации цен 4 августа планируется начать товарные интервенции, в ходе которых животноводам, мукомолам и переработчикам может быть продано больше 3 млн т зерна (интервенционный фонд – примерно 9 млн т) урожаев 2005 и 2008 гг., прежде всего с элеваторов в пострадавшем от засухи Поволжье. Максимальные цены, по достижении которых начнутся торги, министерство не объявляло. «Конкретный срок начала интервенций был сигналом, что зерно будет выходить на рынок и правительство будет стабилизировать цены на определенных уровнях. Это могло бы способствовать и выходу на рынок зерна от производителей», – говорит Демьянов.

Но после пятничного совещания, на котором первый вице-премьер Виктор Зубков потребовал, чтобы «каждый килограмм, каждая тонна зерна доводились до конкретного производителя», Скрынник заявила журналистам: срок начала интервенций «может быть скорректирован». «Необходимо дополнительно проработать все вопросы с учетом развивающейся ситуации по засухе и поступления документов на экспертизу по ущербу, нанесенному аномально высокой температурой», – объяснила министр (цитаты по «Интерфаксу»). По сообщению Reuters, начало интервенций может быть отложено. Источник в правительстве не исключает, что и механизм проведения интервенций может измениться.

Начинать интервенции 4 августа слишком рано, считает гендиректор ИКАР Дмитрий Рылько: это имеет смысл делать не ранее второй половины августа, когда будет ясен баланс производства и потребления в основных производящих регионах. «Начало августа – самая горячая пора, к этому сроку обычно подходит только середина уборки, а начинать регулирование рынка имеет смысл, когда она заканчивается», – соглашается гендиректор «Прозерна» Владимир Петриченко. Но с экономической точки зрения можно было бы начать торги в ранее объявленную дату – всплеск цен настолько мощный, что интервенции имели бы смысл для сдерживания излишнего роста цен.

Сам факт переноса уже объявленного начала торгов приведет к новому взрыву цен, предполагает Петриченко: потребители зерновых ждали ценовой определенности в связи с интервенциями, теперь же ее снова нет. «У рынка опять нет ориентиров для стабилизации, рост цен может продолжиться», – соглашается Демьянов.