«Газпром» и CNPC надеются на развал консорциумов по Кашагану и Карачаганаку

Дата: 2010-01-25 08.08.00

Источник: Посольство в Астане

Классификация: Секретно

S E C R E T SECTION 01 OF 03 ASTANA 000072

SIPDIS

STATE FOR SCA/CEN, EEB

EO 12958 DECL: 01/25/2030

TAGS PGOV, PINR, EPET, EINV, KCOR, RS, CH, KZ

Тема: Казахстан: деньги и власть

Гриф секретности определил: посол Ричард Хоугланд

Основание: 1.4 (b, d)

1. (S) КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ: Во время неофициального ужина первый вице-президент НК «Казмунайгаз» Максат Иденов назвал четыре основных канала, через которые, по его мнению, возможен доступ к главе государства Нурсултану Назарбаеву. Это: глава президентской администрации Сарыбый Калмурзаев, руководитель аппарата администрации президента Аслан Мусин, госсекретарь - министр иностранных дел Канат Саудабаев и тандем в лице премьер-министра Карима Масимова и зятя Назарбаева миллиардера Тимура Кулибаева. По словам Иденова, в Казахстане рыночная экономика означает капитализм, а капитализм означает большие деньги, XXXXXXXXXXXX. Приведенные ниже сведения являются примером, отражающим современную реальность в стране. Важно, что Назарбаев сотрудничает с Иденовым, а не с Кулибаевым, для поддержания международных стандартов при разработке громадных месторождений углеводородов Кашаган и Карачаганак. КОНЕЦ КРАТКОГО СОДЕРЖАНИЯ.

2. (S) 21 января первый вице-президент «Казмунайгаза» Максат Иденов и посол ужинали тет-а-тет в почти пустом ресторане (тяжелые времена еще продолжаются!) в отеле Radisson в Астане. В момент прихода посла Иденов лаял в свой сотовый телефон: «Марк, Марк, хватит оправдываться! Марк, слушай меня! Марк, немедленно заткнись и делай, как я говорю! Принесите письмо ко мне в кабинет в десять вечера, и мы вместе отнесем его домой (министру энергетики и минеральных ресурсов) Мынбаеву. Завершив разговор, Иденов объяснил, что разговаривал с региональным директором British Gas (BG) по Казахстану Марком Ролингсом, который пропустил крайний срок, в который надо было доставить письмо по поводу арбитражного разбирательства вокруг супергигантского проекта нефтедобычи на Карачаганаке. Все еще взволнованный Иденов XXXXXXXXXXXX: «Я говорю ему: «Марк, перестань быть идиотом! Прекрати искушать судьбу!» XXXXXXXXXXXX Иденов спросил: «Вы знаете, сколько он [Ролингс] получает? $72 000 в месяц! В месяц! Плюс льготы! Плюс бонусы! Живет в Швейцарии, но якобы работает в Лондоне. Приезжает сюда раз в месяц, чтобы проверить, как дела. Хорошо живет, да?»

3. (S) Иденов успокоился и сказал: «Давайте посмотрим меню». После этого он сразу же начал печатать на своем КПК и, повернув экран к послу, сказал: «Давайте посмотрим на «четыре блюда»». На экране были четыре строчки с именами: Калмурзаев, Мусин, Саудабаев и Масимов-Кулибаев. Иденов сказал: «Большая четверка вокруг номера первого. "(ПРИМЕЧАНИЕ: Сарыбай Калмурзаев, в настоящее время глава президентской администрации, был в прошлом, среди прочего, главой финансовой полиции, а до этого, в девяностых, отвечал за приватизацию. Аслан Мусин является нынешним главой аппарата Назарбаева. Канат Саудабаев, личный друг Назарбаева в течение почти 40 лет, является госсекретарем и министром иностранных дел. Карим Масимов - премьер-министр, а Тимур Кулибаев - в настоящее время зять президента, входит в рейтинг 500 миллиардеров журнала Forbes (там же отдельно представлена его жена) и реально контролирует 90% экономики Казахстана. КОНЕЦ ПРИМЕЧАНИЯ) В ответ на вопрос Иденов сказал, что Масимов обладает определенной степенью свободы, но никогда не действует без разрешения «дефиса» (Кулибаева). Затем Иденов резко встал, отнес КПК и положил его примерно в 20 метрах от стола, попросил посла, чтобы тот выключил свой мобильный телефон.

4. (S) Иденов сказал, что хочет объяснить, почему он был менее заметным, по крайней мере последние полгода. С прошлой весны вся «большая четверка» (в меню) начала блокировать его попытки увидеть президента Назарбаева. В октябре президент «Казмунайгаза» Каиргельды Кабылдин сказал Иденову: «Кулибаев не хочет больше с вами работать». Иденов сказал, что он ответил «хорошо», сразу же вернулся в свой кабинет, написал заявление об отставке, собрал личные вещи и семейные фотографии. Он сказал, что ему сразу же позвонил Мынбаев и спросил: «Мой дорогой друг, что ты делаешь?» Иденов сказал, что сыт по горло и собирается на Ближний Восток, поработать: «Я хочу убраться отсюда!» Затем позвонил премьер-министр Масимов и сказал: "Назарбаев интересуется, как твои дела. Он хотел бы тебя увидеть, когда у тебя будет время». Иденов, который, как он говорит, пытался увидеть президента в течение нескольких месяцев, но ему не давала «большая четверка», отправился к президенту и сказал ему: «Кабылдин говорит, что Кулибаев не хочет больше со мной работать». Иденов говорит, что президент сказал ему, чтобы он успокоился: «Это, вероятно, просто злые сплетни. Я попрошу Карима [Масимова] поговорить с Тимуром [Кулибаевым]». Тогда Иденов отправился к Масимову и сказал ему: «Хорошо, я останусь, но что мне с этим делать?» Масимов сказал, что поговорит с обоими, Кабылдиным и Кулибаевым.

5. (S) Вскоре посредники организовали встречу Иденова с Кулибаевым. Иденов сказал, что оба сделали вид, что не знают об основной проблеме — как говорят, Кулибаев очень любит крупные взятки. Иденов утверждает, что сказал Кулибаеву: «Пожалуйста, следите за своим имиджем и репутацией. У вас есть реальная возможность улучшить собственный имидж и имидж нации». Как сказал Иденов, Кулибаев был «похож на Будду с парижским маникюром», и оба поняли, что жизнь продолжается. Иденов сказал, что он верит, что президент ему в настоящее время покровительствует. «Но игры продолжатся», - сказал он. Иденов утверждал, что оба XXXXXXXXXXXX - и у Кулибаева текут слюни от мысли заработать на них — но пока Иденов стоит у него на пути. «До тех пор пока Назарбаев говорит, что хочет, чтобы Кашаган и Карачаганак разрабатывались в соответствии с международными стандартами, я буду это делать».

6. (SBU) (ПРИМЕЧАНИЕ: Беглый бывший генеральный директор «БТА банка» Мухтар Аблязов, обвиняемый в хищении более $1 млрд, недавно сделал утечку документов в международные СМИ о том, что китайские госкомпании дали взяток Кулибаеву на сумму более $100 млн за последние месяцы, чтобы заключить нефтяные контракты. КОНЕЦ ПРИМЕЧАНИЯ)

7. (S) Посол спросил, сильнее ли стали коррупция и борьба за власть в последнее время. Иденов задумался, а потом ответил: «На самом деле нет. Все как всегда». Иденов отмел вопрос, являются ли нынешние маневры частью борьбы за преемничество: «Конечно, нет. Еще слишком рано для этого. Как всегда, речь идет о больших деньгах. Капитализм - вы называете это рыночная экономика - означает огромные деньги. Слушай, почти все наверху запутаны. Их сбивает с толку их советский менталитет. Их сбивают с толку коррупционные эксцессы капитализма». «Если руководители Goldman Sachs могут получать $50 млн в год, а затем обрушить американскую экономику в Вашингтоне, в чем разница с тем, чем мы занимаемся?» - спрашивают они».

8. (S) УМЕРЕННОЕ БОГАТСТВО. Иденов утверждает, что министр энергетики и минеральных ресурсов Мынбаев является одним из самых богатых людей в Казахстане, но «летает ниже радара», потому что он - относительно скромный и очень трудолюбивый технократ. Его огромное богатство происходит, в частности, от того, что он раньше владел Казкоммерцбанком: «Но он никогда не выставляет богатство напоказ».

9. (S) СТЕРВЯТНИКИ. Иденов утверждает, что «Газпром» и China National Petroleum Company «продолжают кружить как стервятники», надеясь, что консорциумы по Кашагану и Карачаганаку развалятся и они смогут подобрать кусочки. «Но пока я на страже — этого не будет!» - поклялся он.

10. (C) КАК ЗАКАЗАТЬ ЯГНЕНКА. Иденов настоял, чтобы посол заказал бутылку вина за ужином, но при этом не прикоснулся к первому бокалу. Вместо этого он выпил три банки кока-колы, вдыхал запах ужина. Когда и он, и посол заказали бараньи котлеты, Иденов заметил: «Хорошо прожаренные! Это Астана, не Лондон».

11. (S) КОММЕНТАРИЙ: Иденов — человек скользкий, даже театрал по своей природе. Когда он доверяет вам, то открывает перед вами свое сердце. Конечно, нет никаких сомнений, что он проводит свою линию, как и все мы. Можно воспринимать этот ужин как фотографию — снимок одной из версий текущей реальности. Существенно, что Назарбаев солидарен с Иденовым, а не с Кулибаевым, в вопросе поддержания международных стандартов при разработке громадных углеводородных проектов Кашаган и Карачаганак. КОНЕЦ КОММЕНТАРИЯ. Хоугланд