Группе «Сумма» не дается железнодорожный госконтракт

Комиссия Федеральной антимонопольной службы (ФАС) удовлетворила вчера ходатайства «Трансстроймеханизации» (подконтрольна «Мостотресту», основными владельцами которого являются Аркадий Ротенберг и акционеры «Н-транса») и «УСК мост» (входит в «СК мост» строителей БАМа Владимира Костылева и Евгения Сура), рассказал «Ведомостям» начальник управления ФАС Михаил Евраев. Обе компании участвовали в конкурсе на подряд на строительство за счет государственного инвестиционного фонда 147 км железной дороги из Красноярского края в Туву. Росжелдор, организатор конкурса, неправомерно отказал им, заявил он.

Итоги конкурса Росжелдор подвел 15 декабря. Победителем стала «Стройновация» (входит в группу «Сумма» Зиявудина Магомедова), которая предложила построить магистраль за 44,3 млрд руб. за 918 дней. Предложение «Трансстроймеханизации» было лучше – 867 дней и 40,3 млрд руб., но его отклонили: представленное компанией платежное поручение о перечислении финансового обеспечения в размере 14,2 млрд руб. не содержало отметки банка, указано в протоколе конкурсной комиссии. Были также сняты заявки «УСК мост» (стоимость строительства – 45,1 млрд, срок исполнения – 867 дней) и новосибирского «Сибмоста» (46,3 млрд руб. и 1635 дней) – они не предоставили одобрения совета директоров, говорилось в протоколе.

Заявка «Трансстроймеханизации» содержала платежное поручение, деньги поступили на счета Росжелдора, а отсутствие отметки банка не могло стать основанием для отказа в участии в конкурсе – соответствующее разъяснение ФАС дала еще два года назад, говорит Евраев: отсутствие штампа на платежке могло бы обойтись государству в 4 млрд руб. А в пакете конкурсной документации «УСК мост» было одобрение совета директоров, претензии Росжелдор выказывал лишь к содержанию документа, объяснил он.

В течение трех рабочих дней ФАС направит в Росжелдор предписание отменить итоги конкурса, допустить до него всех участников и заново провести оценку заявок, сказал Евраев, если этого не будет сделано в срок (обычно две недели), ФАС будет понуждать исполнить предписание через правоохранительные органы.

Представители Росжелдора и «Суммы» от комментариев отказались.

«Мостотрест» удовлетворен решением ФАС, сказал его представитель: «Трансстроймеханизация» обладает достаточным опытом и квалификацией для строительства подобных объектов и предлагает более чем конкурентоспособные конкурсные условия как по срокам, так и по стоимости реализации проекта.

Росжелдор может оспорить предписание ФАС в суде, однако шансы на выигрыш невелики: отметка банка на платежном документе – чистая формальность и суд скорее всего признает правоту антимонопольной службы, считает партнер юридической фирмы «Правовой департамент» Дмитрий Дмитриев.