Эндаумент Сколтеха к концу года наберет лишь 5 млрд руб.
Как стало известно «Ведомостям», правительство скорректировало поручение госкомпаниям по отчислению в эндаумент «Сколково»: фонд сократится вдвое
В феврале Дмитрий Медведев, тогда президент и председатель комиссии по модернизации, поручил госкомпаниям ежегодно направлять 1% бюджета программ инновационного развития (ПИР) в эндаумент-фонд Сколтеха (совместный институт фонда «Сколково» и Массачусетского технологического института). Тогдашний помощник президента, а ныне вице-премьер Аркадий Дворкович оценивал объем отчислений за три года в 30 млрд руб. Доходы от управления фондом станут основным источником финансирования научных исследований института.
Некоторым выгодней было бы платить процент от ПИР. Например, «Роснефть» в 2011 г. предусматривала на инновации 8,552 млрд руб., т.е. отчисления превысили бы 85 млн руб., а чистая прибыль компании по РСБУ была 384 млрд руб., т.е. 0,5% составили бы 1,92 млрд руб. У «Газпрома» эти цифры 54 млн и 4,39 млрд руб. соответственно.
В реальности поступления от госкомпаний оказались скромнее. К концу года в фонде будет 5 млрд руб.: более 1,5 млрд уже есть, еще 3,5 млрд придет до конца года, говорит руководитель инвестиционной службы «Сколково» Александр Лупачев.
При проработке поручения было решено его уточнить, так как в некоторых случаях 1% ПИР госкомпании мог превышать всю ее прибыль, рассказывает замминистра экономразвития Олег Фомичев. В результате была придумана такая схема: если 1% от ПИР не превышает 0,5% прибыли госкомпании за год, то она должна заплатить 0,5% от прибыли; если 1% бюджета инновационной программы больше или равен 3% прибыли, то платить нужно 3%; если 1% ПИР равен 0,5–3% прибыли, то платить надо именно 1% ПИР.
Изначально было понятно, что корректировка поручения снизит объемы поступлений примерно до 5 млрд руб. ежегодно, однако на качестве программ научных исследований Сколтеха это не скажется, подчеркивает Фомичев: «В любом случае Сколтех на первом этапе нуждается в бюджетном финансировании».
Многим компаниям в итоге пришлось платить процент от прибыли. «Русгидро» отчисляла 0,5%, говорит ее представитель и объясняет: «Для компании 1% от ПИР – около 40 млн руб., а 0,5% чистой прибыли – 153 млн». ФСК, по словам ее представителя, также перечислила 0,5% от чистой прибыли за 2011 г. всех «дочек».
«Проблем с исполнением госкомпаниями поручения нет, по каждой компании мы договорились о схеме уплаты», – уверяет Фомичев, но размеры отчислений конкретных госкомпаний не называет. Однако некоторые компании на уровне совета директоров принимали решение не перечислять средства, отмечает Лупачев.
«Интер РАО» не делала отчислений в фонд «Сколково», говорит ее представитель, а направила средства в свой фонд «Энергия без границ». Фомичев это не комментирует. «Интер РАО» «пытается увильнуть от платежа», признает другой чиновник Минэкономразвития, уверяя, что «у нее это не получится и заплатить придется». «Энергия без границ» – это фонд НИОКР, а так как отчисления на НИОКР обязательны, то мы перечисляем их в фонд; дополнительных средств для «Сколково» у нас сейчас нет – убыток по итогам 2011 г. и дефицит инвестиционной программы», – отвечает представитель «Интер РАО».
Не дали денег и «Ростехнологии».
Представитель госкорпорации от комментариев отказался, а близкий к ней человек объяснил, что у нее нет права оказывать финансовую помощь, в том числе заниматься благотворительностью и спонсорством: «Долго искали приемлемую форму для перечислений, будут это делать через предприятия». При этом госкорпорация оказывает «разнообразную помощь» РПЦ, говорится на сайте Московского патриархата, за что патриарх Кирилл благодарил ее главу Сергея Чемезова. Представитель «Ростехнологий» не стал комментировать тему благотворительности.
У «Росатома» таких проблем не возникло. «Отчисления в «Сколково» не благотворительность, они проходят по бюджету блока «управление инновациями», – объясняет пресс-секретарь госкорпорации Сергей Новиков. – Это для нас целевые расходы, «Росатом» заинтересован в развитии ядерного кластера «Сколково». Госкорпорация перечислила 1% чистой прибыли, сообщил Новиков: «В этом году – 210 млн руб., на следующий год запланировано 260–290 млн».
Госкомпании будут отчислять средства в фонд минимум три года, говорит Фомичев. В этот раз больше всех перечислила «Газпром нефть», знает человек, близкий к «Сколково». Получить комментарии в «Газпром нефти» не удалось. Те, чьи отчисления превышают 10% всех средств фонда, смогут войти в его попечительский совет, который будет определять, на какие цели тратить доход от управления, отмечает вице-президент по управлению и развитию Сколковского института науки и технологий Алексей Ситников.