Будет ли разрушена монополия «Газпрома»?

Первые контракты на поставку сжиженного газа с завода на Ямале «Новатэк» планирует подписать во II квартале 2013 г., рассказал в интервью «Ведомостям» председатель правления компании Леонид Михельсон (см.стр.05): «Старт продаж запланирован на конец 2016 г. Два роуд-шоу уже провели. С кем договариваемся – все равно не скажу». Представитель «Новатэка» от комментариев отказался.

В начале декабря министр энергетики Александр Новак говорил «Интерфаксу», что решение о сохранении или отмене монополии на экспорт газа будет зависеть от Путина. Решение об отмене монополии «Газпрома» пока не принято, работа продолжается, сказал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

Экспортные контракты нужны «Новатэку», чтобы иметь возможность привлекать проектное финансирование для «Ямал СПГ». «Закладываться будут заключенные контракты, по которым деньги должны поступать на счет заемщика и с него списываться, – объясняет Михельсон, – [действующее сейчас] агентское соглашение с «Газпромом» на продажу газа этого не позволяет».

Рынок СПГ сейчас оценивается примерно в 240 млн т, информирует Михельсон, а прогноз 2020 г. – до 400 млн.

Агентское соглашение о поставках СПГ с Ямала «Новатэк» подписал с «Газпромом» летом 2010 г. «Но «Газпром экспорт» до сих пор не подписал ни одного контракта с потребителями и никаких обещаний не дает. Поэтому мы говорим: «Если вы не готовы исполнять комиссионное соглашение, дайте нам возможность самим заключать долгосрочные контракты на поставку СПГ», – жаловался Forbes совладелец «Новатэка» Геннадий Тимченко. «Всех необходимых параметров для экспорта ямальского СПГ «Новатэк» не предоставил», – парирует представитель «Газпрома».

«Мы считаем целесообразным рассмотреть соответствующие изменения в законодательстве и разрешить нам самостоятельно экспортировать СПГ», – настаивает Михельсон: «Новатэк» просит права экспорта только для сжиженного газа. Михельсон знает, что чиновники предложение «Новатэка» рассматривают, ответа пока нет.

Минэкономразвития поддерживает предложение о распространении права экспортировать СПГ на другие компании, в том числе и на «Новатэк», сообщил представитель министерства: право экспорта СПГ необходимо предоставить максимально возможному кругу лиц, учитывая незначительную долю России на мировом рынке СПГ (по данным International Gas Union, в 2011 г. – 4,3%), необходимость диверсификации поставок газа, для привлечения инвестиций в российскую экономику для освоения новых месторождений газа.

Представитель Минэнерго на вопросы не ответил.

«Газпром» считает, что на данный момент единый экспортный канал необходимо сохранить, заявил представитель концерна: монополия на экспорт газа не является преференцией, а выполняет компенсирующую функцию той повышенной финансовой и социальной нагрузки, которую несет «Газпром» внутри страны. Это и субсидируемые цены для внутреннего рынка, продолжает представитель монополии, и обязанность по поддержанию работоспособности Единой системы газоснабжения, и газификация регионов, и Восточная газовая программа. Кроме того, следует учитывать, что «Газпром» платит больший НДПИ, чем независимые производители газа, в том числе и «Новатэк», подчеркивает он. В условиях кризиса возможная конкуренция между двумя производителями российского газа на целевых рынках приведет к снижению цен и уменьшению объема денежных поступлений в бюджет страны, заключает представитель «Газпрома».

Сейчас «Газпром» находится в тяжелой ситуации: спрос в Европе из-за кризиса падает, идут сложные переговоры о заключении собственных долгосрочных контрактов, поэтому ему невыгодно предлагать чужой газ, считает аналитик «Инвесткафе» Григорий Бирг. Правительство вполне может сделать исключение и разрешить экспорт СПГ, тем более что таких проектов в России немного (см.врез), уверен он.