«Россети» могут получить дополнительные 17 млрд руб.

В этом году тарифы для населения уже утверждены и меняться не будут, говорит представитель ФСТ. Таким образом, часть денег, которую должны были получить генерирующие компании от населения, становится «лишней». И ее авторы проекта постановления предлагают перераспределить в пользу сетевых компаний - тогда транспортная составляющая в тарифе в результате вырастет максимум на 20%, следует из документа. Это прибавит сетевым компаниям 17 млрд руб., говорит представитель Минэнерго. При этом авторы проекта для компенсации выпадающих доходов генерирующим компаниям предлагают на ту же сумму увеличить платеж за мощность на оптовом рынке для прочих потребителей. Прирост конечной цены для них составит примерно 1%, подсчитала главный эксперт ЦЭП Газпромбанка Наталья Порохова. «Россети» против: они покупают электроэнергию для оплаты потерь при транспортировке, говорит представитель «Россетей».

Уже с 1 апреля «Россети», находящиеся в сложной ситуации из-за дефицита финансирования долгосрочной инвестпрограммы, могут получить дополнительную выручку за счет перераспределения платежей, которые население направляет генерирующим компаниям. Это следует из проекта постановления правительства, разработанного Минэнерго (есть у «Ведомостей»).

Тариф на электричество состоит из четырех частей: платы за мощность, электроэнергию, услуги по передаче по сетям и сбытовой надбавки гарантирующего поставщика. В прошлом году Минэнерго выяснило, что расчетный режим потребления мощности не отражает реальных условий работы этого рынка: доля населения в энергопотреблении в пиковые часы меньше, чем предполагалось. Объем поставки мощности населению в балансах ФСТ России на протяжении длительного времени завышен относительно фактического на 30-40%, уточнил представитель Минэнерго. Серьезные проблемы это начало создавать после 1 июля 2013 г., когда крупные потребители электроэнергии перешли на расчеты по двуставочному тарифу: цена части мощности, которую в действительности потребляли они, рассчитывалась по одноставочному тарифу, как предназначенная для потребителей первой категории (населения и др.), объясняет представитель министерства.

Решение о перераспределении денег в пользу сетевых компаний позволит снизить перекрестное субсидирование и создать условия для снижения темпов роста сетевых тарифов в 2016-2017 гг., объясняет представитель ФСТ. В 2014 г. утвержденный службой максимальный объем перекрестного субсидирования в сетевом комплексе составил почти 225 млрд руб. - эту сумму сетевые компании могли переложить в тарифы промышленных потребителей для сохранения низких тарифов для населения.

Но сами «Россети» планируют направить дополнительную выручку на другие цели. Деньги могли бы пойти на покрытие выпадающих доходов от «сглаживания» RAB-регулирования, льготного техприсоединения или прекращения договоров «последней мили», говорит представитель компании. Эти и другие выпадающие доходы «Россети» оценивали более чем в 600 млрд руб. в 2015-2017 гг.

Выгодоприобретатели проекта очевидны: переплата осядет в сетевых организациях, которые предъявят регулятору разнообразные выпадающие доходы, а уровень тарифа и перекрестное субсидирование для промышленности продолжат увеличиваться, констатирует представитель НП «Сообщество потребителей энергии».