«Россети» прошли проверку Счетной палаты

Деятельность «Россетей» в последние два года была убыточной, но в 2016 году ситуация стала меняться, заключил аудитор
Деятельность «Россетей» в последние два года была убыточной/ Д. Абрамов/ Ведомости

Счетная палата проверила работу «Россетей» в 2014–2015 гг. Деятельность госкомпании оказалась убыточной, констатирует аудитор Счетной палаты Валерий Богомолов (выдержки из его отчета опубликованы на сайте контрольного органа). На конец 2015 г. накопленный убыток холдинга по РСБУ составил 234 млрд руб. Основная причина – в обесценении более чем в четыре раза финансовых вложений в акции дочерних компаний за последние три года, отметил Богомолов, рыночная цена акций самих «Россетей» снизилась на 72%. В итоге стоимость чистых активов «Россетей» оказалась ниже уставного капитала, подчеркнул аудитор.

В 2015 г. «Россети» провели допэмиссию на 35 млрд руб. для помощи дочерней «Ленэнерго» (на это ушло 32 млрд руб.). Но рост уставного капитала не привел к росту стоимости чистых активов, отметил Богомолов. Это свидетельствует о неэффективном управлении госсобственностью, заключил он.

По состоянию на конец апреля чистые активы «Россетей» были 226,3 млрд руб., сказал «Ведомостям» представитель компании. Это выше уставного капитала на 40%, что соответствует требованиям законодательства, отметил он.

За 2015 г. акционеры «Россетей» решили не выплачивать дивиденды из-за убытка по РСБУ. Но с начала 2016 г. положение «Россетей» стало меняться. Капитализация компании выросла на 53,5% до 115,2 млрд руб. «Дочки» «Россетей» выплатили дивиденды, ожидались выплаты и от самого госхолдинга, говорит о причинах роста аналитик Raiffeisenbank Федор Корначев. От «дочек» «Россети», по данным «Интерфакса», получат 23 млрд руб. Но эти деньги вернутся обратно – холдинг распределит между «дочками» 26,6 млрд руб. в качестве финансовой поддержки. Из них 10,8 млрд руб. получит «Янтарьэнерго» на модернизацию сетей в Калининградской области. Впрочем, акционеры «Россетей» дождутся дивидендов – за I квартал госхолдинг выплатит 1,8 млрд руб.

Отдельное внимание Счетной палаты привлекла инвестпрограмма «Россетей», ее полный размер – 2 трлн руб., говорится в отчете. Значительная часть денег уходит на техприсоединение потребителей к электросетям, но средняя загрузка мощности по новым присоединениям только 30%, отмечается в отчете. Потребители заявляются по максимально необходимой мощности, но в действительности среднее потребление всегда оказывается ниже, говорит директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин. «Все берут с запасом, так как никакой ответственности за это нет», – объясняет он.

Отметила Счетная палата и несколько положительных моментов. Улучшилась ситуация с доступностью энергетической инфраструктуры: сократилось число этапов техприсоединения и выросло число выполненных заявок. За три года «Россети» ввели в эксплуатацию 89 000 км линий электропередачи и 56 000 МВА трансформаторной мощности, но преодолеть тенденцию старения основных фондов не удалось.

Отчет Счетной палаты сам по себе носит рекомендательный характер, но может привести к более серьезным последствиям, если, например, будет направлен в прокуратуру для дальнейшей проверки, говорит партнер адвокатского бюро А2 Михаил Александров. Пока информационные письма были отправлены в правительство, Минэнерго и ФАС, говорится в сообщении Счетной палаты. В конце мая о желании проверить деятельность «Россетей» говорил руководитель ФАС Игорь Артемьев.