Статья опубликована в № 3854 от 18.06.2015 под заголовком: Фонд кавказских денег

К 2017 году может быть создан фонд развития проектов на Северном Кавказе

Он заменит бюджетные субсидии кавказским республикам

В России может появиться новый фонд регионального развития, сообщил вице-премьер Александр Хлопонин РБК: бюджетные субсидии Северному Кавказу могут заменить на инвестиции из Фонда развития проектов, в 2017–2025 гг. он составит 170 млрд руб.: 42 млрд руб. пойдет на развитие курортов Северного Кавказа, 30 млрд руб. – на медицинский кластер Минеральные Воды и остальные 100 млрд руб. – на третий якорный проект, о котором пока вице-премьер не рассказывает.

На эту же сумму кавказские регионы лишатся субсидий из ФЦП «Юг России» (2,5 трлн руб. в 2014–2020 гг., 90% – внебюджетные источники финансирования, из федерального бюджета выделено 172 млрд руб.).

Пока идет первый этап ФЦП, он закончится в 2017 г., корректировки в проработке, пояснил «Ведомостям» представитель Хлопонина.

Пока это только концептуальная идея, а предложения по ФЦП появятся ближе к бюджетному процессу следующего этапа, продолжил он. Первый этап – строительство социальных объектов, второй – промышленность и перспективные проекты.

Кавказу не жалко

Объем инвестиций в экономику Северного Кавказа в 2014 г. увеличился на 16% до 517 млрд руб., рассказывал министр по делам Северного Кавказа Лев Кузнецов (цитата по «РИА Новости»).

В Минфин предложения официально пока не поступали, говорит представитель ведомства, комментировать идею Хлопонина он отказался. «Минфин будет против идеи заменить ФЦП на фонд – фонды повышают непрозрачность», – категоричен высокопоставленный чиновник Минфина. Представители Минэкономразвития и Минкавказа не ответили на запросы.

Через ФЦП финансирование идет в виде субсидий, которые сильно режут, даже в хорошие годы доля субсидий в трансфертах достигала 35%, сейчас от силы четверть, объясняет Наталья Зубаревич из Независимого института социальной политики. Например, в марте Минфин запланировал сокращение ФЦП Калининградской области на 3,2 млрд руб. (30%). Субсидии на инвестиционные цели по ФЦП режут еще сильнее, в фонд выделяются федеральные деньги, и они более стабильны, продолжает она. Финансирование фондов обычно проводится на возвратной основе, предупреждает партнер EY Александр Ерофеев, но в России очень мало проработанных региональных проектов.

Позиции Северного Кавказа на получение дополнительных денег слабее, чем Дальнего Востока или Крыма, считает Зубаревич. «Едва ли что-то поменяется для Рамзана Кадырова: его отношения с центром регулируются Кремлем», – возражает политолог Алексей Макаркин.

Фонд развития Дальнего Востока ничего не сделал, но сейчас уже названы территории опережающего развития, хотя все на очень начальной стадии, заключает Зубаревич.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать