Статья опубликована в № 4371 от 26.07.2017 под заголовком: Пенсия по автомату

Как заставить россиян копить на пенсии, решит правительство

Минфин предложил ему несколько способов
Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание

Доработанная концепция индивидуального пенсионного капитала (ИПК), согласованная с ЦБ и Минэкономразвития, была внесена в правительство в понедельник, сообщил «Ведомостям» представитель Минфина.

Система ИПК должна сменить государственную накопительную систему, взносы в которую заморожены с 2014 г. Вместо работодателя их будет делать работник: он может выбрать ставку от 0 до 6%, а если не сделает этого, ставка с 0% будет ежегодно расти на 1 п. п.

К новой системе пенсионных накоплений людей предлагают подключать автоматически, рассказывает федеральный чиновник. Правда, как именно это сделать, Минфин пока не решил и предложил правительству возможные способы.

По предложениям авторов концепции подписать людей на пенсионные накопления можно указанием закона, либо включив такую норму в Трудовой договор, или через публичную оферту НПФ, на которую человек будет соглашаться «молчанием», говорит исполнительный директор фонда «Сафмар» Евгений Якушев (см. врез). Против автоподписки по-прежнему выступает Минтруд, свои замечания он направил в Минфин еще на прошлой неделе, говорит представитель министерства.

Как работать «автомату»

ЦБ и Минфин сначала предложили работодателям автоматически регистрировать всех работников в пенсионном плане ИПК через центрального администратора, а работающим не по найму – регистрироваться самим. Против автоподписки выступил социальный блок, а первый вице-премьер Игорь Шувалов поручил доработать концепцию. Тогда Минфин предложил запасной вариант подписки на ИПК: изменить Трудовой кодекс, чтобы при любом изменении трудового договора – повышении зарплаты, увеличении отпуска, изменении должности – в договоре появлялась фраза о том, что человек участвует в ИПК. Чтобы отказаться, он должен подать заявление в кадровую службу и получить договор без пункта об ИПК.

Законность автоподписки сомнительна, считает руководитель аппарата Счетной палаты Юрий Воронин (свои комментарии он передал через пресс-службу): НПФ заключает договор с человеком без его согласия, что противоречит Гражданскому кодексу, – человек должен принимать осознанное решение и подписывать с фондом договор. Кроме того, на момент введения ИПК пенсионные накопления человека должны по умолчанию остаться в том же НПФ, частной или государственной управляющей компании, где человек их держит, перевод денег допустим только по его заявлению, отмечает он. Важно не войти в противоречие с Гражданским кодексом, согласен Якушев: но и при автоподписке человек может не согласиться с выплатой взносов, подав «заявление о каникулах», или в «пробный период» потребовать вернуть удержанные работодателем средства.

Обсуждать пенсионную реформу можно, когда появится конкретный законопроект, считает Воронин: в концепции многие существенные моменты намеренно обойдены или сглажены, чтобы не вызывать общественный резонанс. Концепция важна, так как определяет «ключевые развилки», возражает представитель Национальной ассоциации пенсионных фондов, и лишь когда ее одобрит правительство, будет готовиться пакет законопроектов. Ранее председатель ЦБ Эльвира Набиуллина говорила, что законопроект об ИПК уже в высокой стадии готовности. А председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков – что в Госдуму он должен поступить осенью.

Читать ещё
Preloader more