«Газпром» платит всегда

На сегодня у президента Дмитрия Медведева запланировано совещание по экономическим вопросам. По словам помощника президента Аркадия Дворковича, будет рассматриваться налоговый маневр. Накануне у него прошло подготовительное совещание по этому вопросу. Пресс-секретарь президента Наталья Тимакова отказалась от комментариев.

Разработкой маневра занимались Минэкономразвития и Минфин. Об инициативах Минэкономразвития ранее говорили министр Эльвира Набиуллина и другие чиновники министерства. Ведомство предлагает освободить оборудование компаний от налога на имущество, предоставить новым несырьевым производственным проектам каникулы по налогу на прибыль, имущество и землю, не повышать ставку страховых взносов до 34% с 2014 г. и упростить требования к бухгалтерскому учету. Возместить потери бюджета позволит усиление контроля за трансфертными ценами, введение налога на роскошь (см. врез), ускоренный рост акцизов, отмена льгот по налогу на имущество для инфраструктурных монополий и повышение НДПИ на газ.

Отмена льгот обойдется «Газпрому» в 95,2 млрд руб. за три года (оценка Минфина), РЖД – в 83,6 млрд, «Транснефти» – в 34,7 млрд, ФСК – в 16,6 млрд (оценка Минэкономразвития). Рост нагрузки на монополии Минэкономразвития предлагает компенсировать постепенным ростом тарифов. При отмене льгот дополнительный рост оптовых цен «Газпрома» в течение трех лет не превысит 4%, тарифов РЖД – 3,3%, «Транснефти» – 3,9%, ФСК – 0,4%, рассказывала замдиректора департамента министерства Татьяна Илюшникова.

Министр финансов Антон Силуанов говорил Reuters, что делает ставку в налоговом маневре на повышение газового НДПИ. По его мнению, налог должен увеличиться так, чтобы 80% от роста внутренних цен на газ изымалось в бюджет. Повышение НДПИ обойдется газовой отрасли в 1% ВВП в год (около 600 млн руб.), говорил Силуанов. А чиновник Минфина ранее оценивал увеличение нагрузки в 500–900 млрд руб. к моменту выхода цен на равнодоходность в 2015 г. Представитель «Газпрома» вчера вечером был недоступен для комментариев. «Газпром» сможет пережить такое повышение налогов, уверен Денис Борисов из Номос-банка: вырастут внутренние цены, речь идет скорее об упущенной выгоде концерна. Размер потерь может сильно колебаться в зависимости от того, как рассчитают цену на газ внутри России, замечает он.

Также Минфин предложит ввести налог на роскошь, постепенно повышать акцизы на табак и алкоголь, отменить льготы по земельному и имущественному налогам.

Из согласованных обоими министерствами позиций наиболее выгодна бизнесу, особенно использующему дорогостоящее оборудование, отмена налога на движимое имущество. По оценкам Минэкономразвития, это сэкономит компаниям 140 млрд руб. в год. Сейчас с остаточной стоимости оборудования нужно платить 2,2%-ный налог. Получается, что, если купил старое предприятие с амортизированным оборудованием, налог не платишь, как только закупил новое – сразу платишь, говорит владелец группы «Каскол» Сергей Недорослев. Новое предприятие из-за этого налога неинтересно создавать, констатирует он: ведь пока идет отладка оборудования и подготовка к работе, продукция не выпускается, а налог приходится платить.