В Россию могут вернуться строительные сберкассы

Возможность создания в России института строительных сберегательных касс (ССК) обсуждалась 11 марта на совещании по развитию ипотечного кредитования у первого вице-премьера Игоря Шувалова. Как пишет «Коммерсантъ», в нем, в частности, принимали участие представители Сбербанка, Минфина, АИЖК, ЦБ и администрации президента. Вопрос об ССК был поднят при обсуждении снижения ставок по кредитам на приобретение жилья до уровня инфляции плюс 2,2 п. п. к 2018 г., рассказал один из участников заседания. Дано поручение проработать вопрос, но конкретные сроки не установлены.

Идея заключается в том, что граждане со средним уровнем доходов за 2-7 лет с помощью ССК при поддержке государства накапливают 30-50% стоимости квартиры и получают от сберкассы остаток в виде кредита на 7-15 лет по низкой ставке. Такие механизмы развиты в Германии, Австрии, Чехии, Словакии.

Подготовка законопроекта, регламентирующего деятельность ССК в России, идет с 2004 г. В 2007 г. депутаты Сергей Миронов и Оксана Дмитриева внесли в Госдуму законопроект, предполагавший создание ССК в виде специализированных банков. Документ предусматривал, что государство будет начислять 20% на ежегодные взносы вкладчиков, максимум 14 000 руб. в год. В случае его принятия к 2013 г. клиентами ССК могли бы стать 500 000 человек, а расходы на госсубсидии по вкладам составили бы 7 млрд руб., считают разработчики. По словам Дмитриевой, законопроект полностью готов.

Осенью 2012 г. Сбербанк запустил пилот выдачи ипотеки по похожей схеме в Краснодарском крае. Средства граждан для накопления первоначального взноса по ипотеке принимаются на специальный депозит под 1,5-2% на срок 1-6 лет. Невысокая ставка компенсируется социальной выплатой из бюджета Краснодарского края в размере 30% от ежемесячных накоплений, но не более 3000 руб. в месяц. По окончании периода накопления участник программы получает право на получение кредита под 6-7% годовых на срок, равный полутора срокам накопления. Сейчас в программе 4000 участников. Аналогичный пилот был запущен в Ростове, на очереди - Башкирия, говорят в Сбербанке. Средняя ставка по стандартным ипотечным кредитам - 12,4%.

Представитель секретариата Игоря Шувалова сообщил, что первый вице-премьер попросил Сбербанк совместно с профильными ведомствами проработать возможность распространения этого опыта на федеральный уровень.

Для тиражирования данного опыта на всю страну необходимы существенные госсубсидии. Только в текущем году планируемый дефицит бюджета составит 389,6 млрд руб.