Статья опубликована в № 3737 от 15.12.2014 под заголовком: Валюта, сдавайся

Центробанк против обязательной продажи экспортерами валюты

Депутаты Госдумы предлагают обязать бизнес продавать на внутреннем рынке половину валютной выручки. ЦБ против этой идеи, правительство от нее открещивается
Simon Dawson / Bloomberg

Компании и частные предприниматели должны продавать 50% экспортной валютной выручки, предложили депутаты. Проект поправок в закон о валютном регулировании и контроле в пятницу был внесен группой депутатов от «Справедливой России» во главе с руководителем фракции Сергеем Мироновым. Продавать валюту предложено по курсу ЦБ на день продажи и не позднее чем через семь рабочих дней после поступления валюты на счет. Нужно защитить граждан России, страдающих от повышения стоимости продуктовой корзины из-за экономического кризиса, объясняют авторы проекта его идею в пояснительной записке. Норма о продаже 30% валютной выручки действовала в России до 2007 г., напоминают они.

«Это инициатива «Справедливой России», и она не согласована ни с кем из администрации [президента]», - говорит источник «Ведомостей» в партии. «Президент сказал, что необходимо прекратить спекулятивные операции на рынке. ЦБ не может отрегулировать курс, и роль государства в этом случае никто не отменял», - отмечает соавтор проекта депутат Александр Бурков.

В правительство законопроект не поступал, отказалась комментировать инициативу депутатов пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова. Представитель курирующего финансово-экономический блок первого вице-премьера Игоря Шувалова также отказался от комментариев. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков не знаком с текстом проекта и не готов его комментировать. Президент никогда не высказывался на тему обязательной продажи валютной выручки, добавил Песков.

ЦБ против административных ограничений, в том числе по продаже выручки, эта позиция не изменилась, сообщили в пресс-службе регулятора. Подобные законодательные требования нецелесообразны, полагает федеральный чиновник: правительство будет вести диалог с экспортерами по графику продажи валюты, идеи депутатов могут диалогу помешать. О консультациях с экспортерами говорила и председатель ЦБ Эльвира Набиуллина.

Ранее первый зампред ЦБ Ксения Юдаева называла меры по ограничению свободного движения капитала контрпродуктивными, а президент Владимир Путин заверял, что ничего подобного власти вводить не планируют. Необходимость в таких заверениях возникла после появившихся в начале октября слухов о намерении ввести валютные ограничения, спровоцировавших панику на валютном рынке. С тех пор стоимость бивалютной корзины выросла в 1,4 раза и наряду с объективными факторами эти слухи тоже сыграли роль в обвале рубля, отмечала Наталия Орлова из Альфа-банка. В середине ноября Юдаева еще раз сообщила, что ЦБ против обязательной продажи части валютной выручки и других валютных ограничений, аналогичную позицию от имени правительства высказывал министр финансов Антон Силуанов.

Принятие проекта вызовет огромный отток капитала, предупреждает Орлова: «На 2015 г. мы прогнозируем при нефти $70/барр. курс в среднем 48 руб./$, но [в случае принятия закона] из-за премии за риски, которые проявляются благодаря депутатам, увидим 60 руб./$». Вероятность принятия такого проекта небольшая, считает она, но его появление ситуацию на валютном рынке ухудшит в любом случае. В пятницу рубль просел к доллару еще на 2,4% до 58,2 руб./$ на 23.50.

Пока закон будет обсуждаться, потенциал снижения рубля будет выбран, говорит сопредседатель совета директоров компании «Третий Рим» Андрей Мовчан: «Если с завтрашнего дня запретить пить водку, все напьются сегодня». Идея понятная, рассуждает Мовчан, но такие решения нужно принимать внезапно.

Проект непроходной и подрывает последние остатки инвестиционной привлекательности российских компаний, возмущается сотрудник компании - крупного экспортера. Экспортеры и так продают валюту для функционирования бизнеса, а часть ее резервируется для обслуживания долга и закупок оборудования, говорит сотрудник другой крупной компании.

Поправки в закон «О валютном регулировании и валютном контроле» всегда вносились либо правительством, либо главами профильных комитетов и руководством фракции большинства, замечает политолог Екатерина Шульман. Трудно представить, чтобы ЦБ позволил кому-то в Госдуме указывать, как ему вести валютную политику, добавляет она. В ином случае это будет ударом по репутации ЦБ, согласна Орлова. Отмену ограничений на движение капитала власти называли одним из главных своих достижений.

В теории меры по обязательной продаже валюты принимают, чтобы стабилизировать курс, на практике же их приходится сопровождать запретом или ограничением и на покупку валюты тоже, говорит Орлова: «Тогда придется забыть и о конвертируемости рубля, и о претензиях на статус региональной резервной валюты».

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать