Статья опубликована в № 4336 от 06.06.2017 под заголовком: За вклады придется доплатить

Сбербанк раскритиковал план ЦБ повысить отчисления в фонд страхования вкладов

Это будет стоить ему примерно 40 млрд рублей в год

Центробанк считает полезным повышение базовой ставки взносов в фонд страхования вкладов (ФСВ) с 0,12 до 0,2%, заявила председатель ЦБ Эльвира Набиуллина: «Мы не до конца используем и тот потенциал, который у нас есть в законодательстве. У нас ставка фактически 0,12% <...> было бы полезным в законодательстве иметь большую возможность маневра для повышения ставок» (цитата по «Интерфаксу»). По ее словам, раньше, когда «банки переживали достаточно сложные времена» – была низкая прибыль и нужно было создавать большие резервы, – регулятор «достаточно сдержанно» относился к повышению взносов. «Сейчас ситуация в банковской сфере достаточно выправилась, скажем так», – объяснила Набиуллина смену курса.

Так много российские банки за страховку еще не платили. Прежний рекорд – 0,15% от размера вкладов в квартал – был в 2004–2006 гг., когда была создана система страхования вкладов и Агентство по страхованию вкладов (АСВ) наполняло фонд. Затем ставка постепенно снижалась: в 2007 г. – до 0,13%, а в 2008 г. – до 0,1%.

Увеличение базовой ставки до 0,2% поможет снизить зависимость АСВ от кредитов ЦБ (см. инфографику), объяснял замминистра финансов и член совета директоров агентства Алексей Моисеев в мае, предлагая обсудить такую возможность. Совет директоров рост ставки до 0,2% не обсуждал, парировал на прошлой неделе гендиректор АСВ Юрий Исаев: «В прошлом году обсуждался вопрос повышения ставки до 0,15%, но решение принято не было, и сейчас его нет. До 0,2% не обсуждалось в принципе».

«Для нас принципиальным вопросом является сбалансированность фонда. Если будет реализована схема, когда все банки платят и все средства МСП будут застрахованы, это не поможет нам сбалансировать фонд в части физлиц, – объяснял Моисеев. – Пока мы видим серьезную зависимость фонда от кредитов Банка России, нам это не нравится».

Исаев вчера сказал «Ведомостям», что балансировать ФСВ можно не только ставкой, но и сроком возврата кредитов ЦБ: «Как управлять этими параметрами, целесообразно обсудить на совете директоров АСВ». Запрос в ЦБ остался без ответа.

Главный донор страхового фонда – Сбербанк, привлекший у населения 11,42 трлн руб. на 1 мая. По его расчетам, банки заплатят в ФСВ 220 млрд руб. за год, из них 100 млрд – за счет роста ставки до 0,2%. При этом доходность вкладов упадет на 30 базисных пунктов.

Исходя из доли Сбербанка на рынке вкладов (последние годы она колеблется в районе 45–46%) ему повышение ставки обойдется примерно в 40 млрд руб.

«Нам кажется, что повышение ставки – это плохое решение вопроса, которое создает неправильные стимулы и ведет к безответственному поведению со стороны вкладчиков», – заявил «Ведомостям» зампред правления Сбербанка Александр Морозов. По его мнению, отчисления в фонд должны зависеть от рисков, которые несет тот или иной банк: «Необходимо ввести обоснованные премии за риск – сейчас надбавки к базовой ставке слишком низки, и для большинства банков они должны быть существенно выше». Кроме того, нужна более активная политика ЦБ по отзыву лицензий у неустойчивых банков на ранних стадиях и увеличение ответственности их акционеров, призывает Морозов: «Если АСВ будет возвращать хотя бы 60% активов рухнувших банков, то сможет расплатиться с ЦБ в течение трех лет, поэтому есть смысл подумать о совершенствовании системы возврата». Также он предлагает «подумать о дополнительных мерах, направленных на ограничение рискованного поведения так называемых серийных вкладчиков».

Другие опрошенные «Ведомостями» банки не стали комментировать возможное повышение отчислений в ФСВ до 0,2%.

Оно не окажет существенного давления на банки, считает методолог RAEX Юрий Беликов: с 2004 г. ставка колебалась в ту или иную сторону на несколько сотых процента и банки к этому привыкли. С ним согласен аналитик Fitch Александр Данилов: взносы вырастут до 170–180 млрд руб., но для крупнейших игроков, в частности Сбербанка, это не будет проблемой: в прошлом году госбанк заработал 517 млрд руб. чистой прибыли (по РСБУ) и планирует показать рекордную прибыль в этом. Повышение базовой ставки взносов грозит прежде всего банкам с высокими ставками по депозитам и прибылью «около нуля», говорит он.

Другой вопрос, что дополнительные 70–80 млрд руб. в краткосрочной перспективе вряд ли покроют дефицит ФСВ, продолжает Данилов: «С начала чистки банковского сектора АСВ тратило около 300 млрд руб. в год на выплаты, а ЦБ прогнозирует, что чистка продолжится еще года три. Но в более долгосрочной перспективе дополнительные средства помогут АСВ рассчитаться с ЦБ, который пока вынужден кредитовать дефицит фонда», – заключает он.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать