Статья опубликована в № 4573 от 24.05.2018 под заголовком: Россия будет знать все

У россиян осталась всего неделя, чтобы отчитаться о зарубежных счетах

Кого налоговики ждут с рапортом о движении личных денег за границей

С 2015 г. российские граждане – владельцы счетов и вкладов, открытых в банках за пределами России, ежегодно должны отчитываться перед Федеральной налоговой службой (ФНС) о движении денег по этим счетам. Этого требует закон о валютном регулировании и валютном контроле. Крайний срок сдачи сведений за 2017 г. – 1 июня.

Но в этом году число тех, кто обязан раскрыть данные перед налоговиками, сократилось. Не потому, что граждане стали массово отказываться от зарубежных вкладов, а потому, что в законодательстве появились изменения. С 1 января отчитываться о движении денег по зарубежным счетам должны лишь граждане России, находившиеся за границей менее 183 дней за календарный год. Ранее это предписывалось сделать всем тем, кто хотя бы на один день заезжал в Россию.

С января те, кто более полугода проводит за пределами России, освобождены от отчетов перед ФНС, напоминает руководитель налоговой практики юридической компании «Дювернуа лигал» Максим Симонов. По его словам, теперь таким гражданам разрешено также не уведомлять налоговую об открытии и закрытии личных счетов в зарубежных банках (остальные должны это делать в течение месяца. – «Ведомости») и даже не соблюдать жестких валютных ограничений на операции по ним.

Согласно валютному законодательству резидентам России разрешен ограниченный перечень операций по личным зарубежным счетам, остальные считаются незаконными.

Послабления будут распространяться также на тех граждан, кто в 2017 г. провел в России менее 183 дней, предупреждает Симонов.

Правда, 1 января ФНС получила право запрашивать у граждан документы, подтверждающие время пребывания за рубежом. Но предоставлять их без запроса люди не обязаны.

Не только деньги

Среди инвесторов бытует мнение, что требование отчитаться о движении средств не касается зарубежных брокерских счетов, констатируют юристы и управляющие зарубежными активами. Однако это не всегда так, продолжают они: счет для учета ценных бумаг (например, кастоди-счет) может быть открыт в иностранном банке. «Этот же банк открывает текущие банковские счета (кэш-счета), куда поступает доход от ценных бумаг: дивиденды, проценты, доход от продажи, – объясняет руководитель налоговой практики UFG Wealth Management Юрий Куликов. – В понимании иностранного банка, кастоди-счет и кэш-счета – это единый счет. В таком случае надо отчитываться о движении по кэш-счетам, связанным с операциями на кастоди-счете».

Преступления и наказания

За нарушение сроков и несоблюдение порядка представления отчетов о движении средств по зарубежному счету его владельца могут оштрафовать на 2000–3000 руб., а за повторное нарушение (в течение 1 года после первого штрафа) – на 20 000 руб. За проведение операций по зарубежному счету, которые прямо не разрешены валютным законодательством, нарушителя ждет жесткое наказание: от 75 до 100% от суммы незаконной операции, указывает Симонов из «Дювернуа лигал». В июле 2017 г. ФНС письмом предупреждала, что штраф может грозить даже за разрешенные операции, если они совершены по иностранному счету, о котором налоговикам не известно.

Закон о валютном регулировании распространяется на все зарубежные банковские счета или вклады граждан, где учитываются их денежные средства или иные финансовые активы, ответила пресс-служба ФНС на запрос «Ведомостей». К ним ФНС относит и счета, на которых учитываются ценные бумаги. Поэтому, разъясняет ФНС, физические лица – резиденты обязаны представлять отчеты о движении средств по всем своим зарубежным счетам и вкладам.

ФНС также указывает на возможность в отчете о движении денежных средств отражать стоимостное выражение ценных бумаг на начало и конец отчетного периода, а также ценных бумаг, зачисленных и списанных за отчетный период.

Но юристы считают, что требовать этого от владельцев зарубежных счетов ФНС по закону не может.

«Если же счет открыт не в банке, а у брокера или в ином небанковском учреждении, то формально по закону не возникает обязанности подавать отчет о движении денежных средств», – защищает граждан Куликов, но тут же предупреждает, что российские налоговые органы все равно смогут получить информацию по таким счетам уже в этом сентябре – через международный обмен налоговой информацией по CRS. Common Reporting Standard, или единый стандарт отчетности, должен как минимум содержать информацию об имени держателя, номере банковского счета, названии и реквизитах финансового института, состоянии счета на начало и конец периода или на момент закрытия счета, а также движении средств по счету за год – сколько и когда зачислено и списано.

Как сдать отчет

Отчитываться о зарубежных счетах перед ФНС нужно по месту регистрации, а если ее нет – по месту нахождения как раз по единому стандарту отчетности. Если счетов несколько, на каждый заполняется отдельный лист отчета. Если счет общий (совместный), то каждый из его совладельцев должен подать свой отчет в ФНС.

Если движения средств по счету не было, в отчете указываются нулевые значения – независимо от его назначения. Если на счете учитываются ценные бумаги, то в отчете можно указывать соответствующее стоимостное выражение ценных бумаг на начало и конец периода, настаивает ФНС.

Подать отчет можно как на бумаге (лично, через представителя, заказным письмо с уведомлением), так и воспользоваться сервисом в личном кабинете на сайте ФНС, тогда нужно применить электронную подпись.

Даже если гражданин с зарубежным счетом заранее не запасся оригиналами банковских выписок и иными документами, подтверждающими операции по счету, с нотариально заверенным переводом этих документов на русский язык, составить и сдать отчет все равно нужно, чтобы не получить штраф. Прикладывать к отчету банковские выписки или документы не обязательно, но у налоговиков есть право запрашивать подтверждающие документы (копии) и информацию, которые связаны с проведением валютных операций по зарубежным счетам, напоминает пресс-служба ФНС.

Предоставить их по запросу физическое лицо – по закону о валютном регулировании и валютном контроле – должно в течение семи рабочих дней.

Сдавая отчеты о зарубежных счетах, гражданин должен помнить, что полученные по ним и зачисленные на них доходы должны быть отражены в декларации о доходах за 2017 г., а ее он должен был подать до 3 мая. И с этих доходов он был должен уплатить 13%-ный налог на доходы физических лиц.