Госдума подготовила законопроект о внесении ОФЗ в капитал первого уровня банков

Депутаты Госдумы подготовили поправки, разрешающие Агентству по страхованию вкладов (АСВ) направлять облигации федерального займа (ОФЗ) в капитал первого уровня банков, передал "Интерфакс". Текст поправок в закон "Об акционерных обществах" размещен в электронной базе документов Госдумы. Действующий закон дает возможность пополнять через ОФЗ лишь капитал второго уровня, в то время как ряд банков нуждаются в базовом капитале.

Министр финансов Антон Силуанов говорил в феврале, что воспользоваться механизмом докапитализации через ОФЗ для пополнения капитала первого уровня могут три госбанка. Для реализации этой идеи нужно принять ряд нормативных решений и определить перечень банков, которым возможна такая форма поддержки. ВТБ и Газпромбанк заявили, что изучают вариант пополнения капитала первого уровня через ОФЗ.

Предлагаемые в законопроекте изменения распространяются на случаи использования ОФЗ на 1 трлн руб., которые были внесены в АСВ, для оплаты размещаемых банками префов и иных эмиссионных ценных бумаг, а также для передачи ОФЗ этим банкам в бессрочные субординированные займы. Предполагается, что на префы, оплаченные ОФЗ, не распространяются требования об обязательном определении в уставе банка размера дивиденда и о преимущественном праве приобретения акционерами дополнительных акций. Эти акции не учитываются при расчете доли привилегированных акций в общем объеме уставного капитала банка, которая по закону не должна превышать 25%.

При реализации АСВ привилегированных акций банк обязан принять меры по уменьшению доли префов в общем объеме уставного капитала акционерного общества до 25% в течение одного года с даты совершения соответствующих сделок. Для приобретения привилегированных акций АСВ не обязано получать предварительное или последующее согласие Банка России.

Перечень банков, которые могут воспользоваться этими инструментами, одобряется советом директоров АСВ и утверждается правительством.

АСВ распределило чуть более 830 млрд руб. из 1 трлн руб., выделенных на докапитализацию банков через ОФЗ. Эти деньги пока могут получить 27 банков, однако ни один из них официально не сообщал, что направил заявку на участие. Ряд банков, включая Альфа-банк, ВТБ 24  и Связь-банк, заявили, что не намерены обращаться за капиталом через ОФЗ.