Бюджет-2000 Версия 2

"Яблоко"внесло в Госдуму альтернативный правительственному проект федерального бюджета на 2000 г., разработанный под руководством лидера "Яблока"Григория Явлинского и председателя Политсовета петербургского отделения "Яблока"Игоря Артемьева (текст размещен на сервере "Яблока"www.yabloko.ru).

"Яблочный"проект федерального бюджета-2000 предусматривает: восстановление доверия инвесторов к государству, изменение налоговой политики (в том числе резкое снижение налоговой нагрузки), сокращение дефицита, остановку роста госдолга, концентрацию средств на иных, чем у правительства, приоритетных направлениях, придание бюджету прозрачности.

В случае принятия бюджет "Яблока"будет способствовать стимулированию экономического роста, снижению инфляции, увеличению доходов государства и сокращению его расходов, сокращению кредиторской задолженности бюджета, совершенствованию системы межбюджетных отношений.

Альтернативный проект базируется на более сдержанном, чем правительственный, варианте прогноза экономического развития России. Параметры правительственного прогноза: уровень инфляции - 128%, ВВП - 101,5%, курс доллара - 32,0 руб. Но правительство не учитывает, что 2000 г. является годом президентских выборов. Как показывает практика, сопутствующие политические риски влекут за собой повышенные инфляционные ожидания, сдерживают инвестиции и предоставление кредитов, способствуют росту курса доллара и спекулятивным атакам на рубль, эмиссионному финансированию бюджета. Поэтому параметры "яблочного"прогноза другие: уровень инфляции - 132%, ВВП - 97%, курс доллара - 34,6 руб.

Параметры госбюджета, разработанные Минфином, следующие: доходы - 743,55 млн руб., расходы - 801,42 млн руб., в том числе на обслуживание долга 220,07 млн руб., дефицит бюджета - 57,87 млн руб., или 7,8% от объема доходов, первичный профицит бюджета - 3,2%. При этом в качестве приоритетных расходов правительство выбрало средства массовой информации и госуправление. С точки зрения "Яблока", эти приоритеты говорят о том, что в год выборов правительство стремится обеспечить кандидату от "партии власти"преимущественный доступ к СМИ и лояльность госаппарата.

Основные параметры нашего проекта бюджета следующие: доходы - 736,77 млн руб., расходы - 742,27 млн руб., в том числе на обслуживание долга - 248,71 млн руб., дефицит - 5,5 млн руб., или 0,7% от объема доходов, первичный профицит бюджета - 4,8%. В качестве приоритетных расходов выделяются образование, судебная система, культура, национальная оборона, повышение заработной платы бюджетникам.

Таким образом, определяя бюджетные приоритеты, "Яблоко" исходило не из предвыборных интересов, а из интересов большинства граждан России.