У Центробанка осталась неделя
Вчера первый замминистра финансов Алексей Кудрин заявил, что Центробанк получит отсрочку по уплате налога на эмиссию облигаций. Это заявление, кажется, указывает выход из тупиковой ситуации, сложившейся с выпуском облигаций Банка России. У заинтересованных ведомств для согласования деталей остается всего несколько дней - если Минфин не зарегистрирует БОБРы до 1 декабря, то идея облигаций ЦБ может быть похоронена окончательно.
Размер налога на облигации составляет лишь 0,8% от объема эмиссии, или 48 млн руб. для трех выпусков по 2 млрд руб. каждый с погашением через три, четыре и пять месяцев. Но в случае с Банком России эти доли процента поставили под сомнение выпуск БОБРов.
Во-первых, ЦБ всегда настаивал на своем особом статусе, утверждая, что налогоплательщиком не является. Но даже если он все-таки заплатит этот налог, получится, что ЦБ нарушит закон - оплата налога должна производиться из прибыли, распорядиться которой можно только с разрешения Госдумы. С другой стороны, без уплаты налога Минфин не может зарегистрировать выпуск - это тоже будет нарушением закона. В итоге документ пылится в Минфине уже неделю.
Искать выход из этой юридической коллизии некогда - времени у ЦБ в обрез. Закон разрешает Банку России выпускать свои облигации лишь до конца 1999 г. Проспект эмиссии предусматривает размещение облигаций с 24 ноября по 14 декабря, но начаться оно может только через две недели с даты регистрации проспекта эмиссии. Таким образом, если он не будет зарегистрирован до 1 декабря, о БОБРах можно забыть. Причем, возможно, навсегда. Многие считают, что для того, чтобы добиться права выпускать облигации в следующем году, ЦБ "кровь из носу" нужно выпустить те, что предусмотрены в этом. Разрешения на выпуск своих бумаг в 1999 г. ЦБ добивался весь нынешний год.
Выход нашли в Налоговом кодексе, который дает Минфину право предоставлять отсрочку по уплате отдельных налогов на срок до полугода.
Предложенный вариант, кажется, устраивает всех. Чиновники Минфина неоднократно говорили, что зарегистрируют эмиссию, как только будут сняты законодательные противоречия. В Центробанке от комментариев отказались - боятся сглазить, там выпуск облигаций уже дело принципа. Глава департамента налогообложения кредитных организаций МНС Дмитрий Игнатьев подтвердил "Ведомостям", что данная схема абсолютно нормальна.
Сама сумма налога через полгода может уменьшиться: в Госдуме сейчас находится законопроект - по которому сумма налога будет зависеть и от срока обращения облигаций. То есть на этих трех выпусках ЦБ сможет сэкономить 32 млн руб.