Испания временно открыта
Ситуация вокруг фактического запрета Министерством гражданской авиации Испании российских чартерных рейсов в эти дни продолжает стремительно развиваться. В минувшую пятницу российскому МИД, вступившему в переговорный процесс, удалось добиться от испанских властей выдачи разовых разрешений на полеты российских чартеров на срок до 12 апреля - дня, когда в Мадриде пройдут официальные переговоры двух сторон. Однако российские туроператоры, больше всего пострадавшие в результате действий Министерства авиации Испании, продолжают опасаться за свой бизнес, хотя и надеются на благоприятный исход конфликта.
Согласно данным Российской ассоциации турагентств (РАТА), в 1999 г. Испанию по туристическим визам посетило 157 000 российских граждан. В докризисном 1998 г. - 198 000 человек. В 2000 г. прогнозируется восстановление объема до 200 000 туристов в год, так как по данным первых месяцев (январь, февраль, март) отмечается увеличение потоков примерно на 15%. Испания является самым популярным направлением семейного отдыха россиян и уже три года соревнуется за первое место с Турцией. До 15% от общего потока составляют дети, большинство из которых не попадают в визовую статистику (так как вписаны в паспорта родителей). Таким образом, срыв летних чартерных программ по Испании может спутать планы на отпуск около 230 000 человек, включая детей.
Вчера российские туроператоры, специализирующиеся на испанских турах, направили в МИД открытое письмо, в котором обрисовали свое видение конфликта. По мнению шести туркомпаний, представители которых подписали письмо, "основную долю вины" за произошедший инцидент "несут отдельные чиновники Федеральной службы воздушного транспорта России, своим бездействием на протяжении трех месяцев, а затем и действиями в последнюю неделю [запретом испанским авиакомпаниям осуществлять чартерные рейсы в Россию]прямо нанесшие ущерб как интересам граждан нашей страны, так и отношениям между Россией и Испанией".
Как говорит Татьяна Чувилкина, исполнительный директор информационной службы БАНКО, занимающейся консалтингом и маркетингом в сфере туризма, испанская сторона просит у российской всего лишь соблюдения принципа "открытого неба", т.. равных возможностей как для испанских, так и для российских авиаперевозчиков. "Это ни в коем случае не стоит трактовать как 50% -ное квотирование авиаперевозок", - убеждена Чувилкина.
Посольство Испании в России также настаивает на том, чтобы требования Министерства авиации этой страны не воспринимались как давление с целью установить квоты для перевозчиков. "Гражданская авиация Испании готова предоставлять разрешения на осуществление чартерных рейсов всем российским компаниям, которые просят этого, но только в том случае, сли гражданская авиация России будет предоставлять разрешения на осуществление чартерных рейсов испанским компаниям", говорится в заявлении посольства.
Несмотря на то что решение "испанской проблемы" взяли под свой контроль МИД и сам президент России Владимир Путин, российские туроператоры до сих пор опасаются за свое положение.
По данным РАТА, стоимость туров в Испанию в последние годы значительно снизилась и составляет в среднем $400 - 500 за недельный тур. Падение туристических потоков в случае запрета чартерных рейсов может составить до 70%. Убытки, которые могут понести в этом случае туроператоры, которые уже выкупили и проплатили номера в испанских отелях, составят несколько десятков миллионов долларов.
Как заявил "Ведомостям" Сергей Смирнов, коммерческий директор турагентства "Бэйс-трэвэл", работающего только с Испанией, "если вопрос с чартерными авиаперевозками не решится, мы закроемся; может быть, оставим одного человека, который будет продавать билеты на регулярные рейсы".
Вице-президент "Натали-турс" Андрей Севастьянов говорит, что благодаря создавшейся ситуации "волей нескольких чиновников в ФСВТ от 5000 до 8000 граждан оказались в идиотской ситуации".
В ФСВТ остаются глухи к мольбам туроператоров. Заместитель начальника управления международного сотрудничества Сергей Сескутов заявил "Ведомостям", что сложившаяся ситуация "абсолютно не затрагивает интересы российских туркомпаний".
ФСВТ же "не устраивает то, что от нас требуют передела рынка, как хочется испанцам. Мы с этим никогда не согласимся, какие бы письма туркомпании ни писали, так как это рынок авиационных перевозок, а не туристический рынок", говорит Сескутов.