Европейский союз идет на уступки
Вчера Евросоюзу пришлось признать свое поражение в банановой войне с США и пойти на компромисс. Теперь европейцы предложат упрощенный вариант решения проблемы, который будет лучше соответствовать положениям Всемирной торговой организации.
ЕС во многом пересмотрел свой план, выдвинутый еще в ноябре 1999 г. При сохранении квот система выдачи лицензий на торговлю тропическими фруктами будет упрощена. Обновленный режим должен стать первым шагом к обещанному отказу от квот и лицензий. После 2006 г.
ЕС обещает начать контролировать торговлю бананами только с помощью ввозных пошлин.
Председатель Комиссии Евросоюза по сельскому хозяйству Франц Фишлер рассказал в интервью The Wall Street Journal, что новые предложения ЕС, в частности, сводятся к упрощению сложной системы тарифов, квот и лицензий, предложенной в ноябре прошлого года, и приведению ее в полное соответствие с требованиями ВТО.
Кроме того, комиссия намерена пересмотреть свои предложения по распределению лицензий - вопрос, вызывающий беспокойство у Dole и Chiquita.
Предлагается ввести систему, при которой лицензии будут выдаваться тем компаниям, чей груз раньше оказался в порту назначения. Иными словами, речь идет о своего рода гонке, в которой первым судам, оказавшимся в порту назначения, будут предоставлены контракты на текущий месяц.
И ЕС, и большинство участников бананового рынка выступают в поддержку сохранения системы квот, которая помогает поддерживать цены на достаточно высоком уровне. Сохранение квот - задача не из легких, а кроме того, квоты всегда могут быть оспорены в ВТО.
В истории с бананами ЕС находится в затруднительном положении еще и потому, что ему приходится ублажать одновременно не очень успешные банановые компании в бывших карибских колониях, успешные банановые компании в Латинской Америке, а также американских торговцев бананами - Chiquita Brands International и Dole Food.
Аналитики считают, что нынешние уступки ЕС могут оказаться недостаточными для отмены торговых санкций на общую сумму $450 млн, которые с благословения ВТО ввели против Европы США и Эквадор в прошлом году.
Представитель Карибской ассоциации экспортеров бананов заявил, что выдача лицензий по принципу "кто успел, тот и получил" совершенно неприемлема, так как фактически предполагает дискриминацию по отношению к компаниям с более высокими производственными затратами.
Если не пройдет и это предложение, Фишлер готов предложить систему тарифов, не предусматривающую введение каких бы то ни было лицензий и полностью соответствующую требованиям Всемирной торговой организации.
Впрочем, и здесь есть подводные камни: некоторые члены ЕС могут не согласиться принять эту систему, так как в ней не предусмотрена система квот, необходимая для защиты наименее успешных производителей. (WSJ)