Антикризисный Генштаб

После атаки Генштаба РФ на обособленный статус ракетных войск военные пытаются сформулировать, чего они таким образом добиваются. Из комментариев выясняется, что, лишив независимости ракетчиков и заметно сократив их численность, в Генштабе рассчитывают поправить дела во всех остальных войсках. Министру обороны Игорю Сергееву такой антикризисный план совершенно не нравится.

Во время проходившей на днях коллегии Минобороны, по информации источников "Интерфакса", военные откровенно признавались друг другу, что способность Вооруженных сил выполнять возложенные на них задачи приблизилась к "критической черте, за которой наступают необратимые процессы с трудно предсказуемыми последствиями". Речь шла главным образом о силах общего назначения (СОН), т. е. о сухопутных войсках, неядерном военно-морском флоте и нестратегических военно-воздушных силах.

Начальник Генштаба Анатолий Квашнин мотивировал кризис плохим финансированием, пояснив, что пока не реализуется решение президента о ежегодном выделении на оборону не менее 3,5% от ВВП. При этом Квашнин добавил, что в ближайшие 5 - 10 лет ситуация вряд ли улучшится.

Вслед за этим в руководстве Генштаба дали понять, что, покуда денег для СОН не видно, их значение для России лишь возрастает.

"Объективно получилось так, что СОН стали приходить в упадок, а новые угрозы, связанные с международным терроризмом, этносепаратизмом и исламскими движениями, требуют, чтобы в СОН были структуры, способные парировать эти угрозы", - заявил вчера первый замначальника Генерального штаба Валерий Манилов.

Как витиевато выразился Манилов, "речь идет о том, что в рамках договорных обязательств РФ в области стратегических ядерных вооружений, в рамках гарантийных сроков эксплуатации ракетных комплексов, а также в рамках общего реформирования Вооруженных сил предложено несколько вариантов изыскания внутренних резервов дальнейшего развития Вооруженных сил и обеспечения оптимального баланса между двумя основными компонентами сдерживания - силами общего назначения (СОН) и РВСН".

По сути же главным в варианте реформы Генштаба является то, что хорошо финансируемые ракетные войска должны пожертвовать собой ради сил общего назначения. По замыслу генштабовцев сокращение РВСН и превращение их в род войск центрального подчинения высвободит средства, необходимые для укрепления СОН.

Однако покровительствующий РВСН министр обороны Игорь Сергеев сказал руководству Генштаба, что путем реформирования ракетных войск проблемы сил общего назначения не решить. По сообщениям источников "Интерфакса", маршал Сергеев напомнил о том, что в настоящее время нет никаких профессиональных расчетов и программ по выводу СОН из кризиса. Кроме того, отсутствует нормативно-правовая база по их совершенствованию. "Если увеличивать силы общего назначения, то одновременно надо вести работу по их техническому перевооружению и оснащению, так как в сегодняшнем виде они не соответствуют требованиям времени", - сказал Сергеев.

Концептуальный спор внутри Минобороны предстоит решать Совету безопасности и президенту. Но, как считает экс-секретарь Совбеза и бывший замминистра обороны Андрей Кокошин, военную реформу в России стоило бы начать с другого: "Суть военной реформы не в слиянии видов и родов войск, а в том, чтобы создавать новые боеспособные части и соединения. В мою бытность (замминистра обороны. - "Ведомости") еще в 1997 г. мы договаривались о том, что будем иметь 10 - 12 боеспособных дивизий сухопутных войск нового типа, с новыми оргштатными структурами. А у нас до сих пор дивизии с оргштатными структурами фактически конца 40-х - начала 50-х гг. Сейчас нужно строить дивизии по модульному принципу, нужно писать новые уставы, нужно готовить новые наставления по ведению операций, создавать младшего командира, проводить реформу военного образования, наконец", - заявил Кокошин "Ведомостям".

Однако в самом Генштабе, видимо, рассчитывают взять потенциальных и реальных противников количеством. Как сообщил вчера Валерий Манилов, принято решение сформировать на южном и юго-восточном направлениях дополнительные группировки СОН - в Северокавказском, Сибирском и частично Уральском военных округах. Это будут части "постоянной боевой готовности", общая численность которых составит примерно 50 000 человек.

По словам Манилова, средства на их содержание будут "изысканы за счет внутренних резервов".