Камо грядеши?

Игорь Костиков возглавляет Федеральную комиссию по рынку ценных бумаг (ФКЦБ) более полугода. Однако мало кто из наблюдателей представляет себе, каким будет фондовый рынок, скажем, через год-полтора. Или каким хочет его видеть глава ФКЦБ.

Конечно, Игорь Костиков регулярно давал интервью, где рассказывал о необходимости введения кодекса корпоративного управления, защиты прав инвесторов, улучшения налогового режима, решения проблемы американских депозитарных расписок (АДР) и т. д. Но вот только в большинстве случаев остается не ясно, что именно скрывается за этими безусловно правильными инициативами. А ведь именно от конкретных действий зависит, заработает ли то или иное начинание.

Пока же остается судить об Игоре Костикове по его делам. А они таковы. Новое положение о ФКЦБ увеличило власть председателя - теперь многие вопросы решаются его распоряжениями, а не постановлениями комиссии. Из ФКЦБ изгнано большинство старой команды. Состав комиссии до сих пор не сформирован. При этом источники, близкие к ФКЦБ, говорят, что в отличие от прежней команды, работавшей по принципу "в споре рождается истина", новая принимает решения по принципу "мы посовещались, и я решил". Экспертному совету при каждом удобном случае напоминают, что он совещательный орган. Получить из комиссии информацию с каждым днем становится труднее - редкая бумажка теперь обходится без грифа "для служебного пользования".

Недавно комиссия начала принимать важные документы. Одним из первых стало разрешение профессиональным участникам фондового рынка заниматься иной предпринимательской деятельностью (см. статью на этой странице). Официальное объяснение этого решения в том, что запрет противоречил законодательству. Но оно весьма сомнительно. Рынок ждет от ФКЦБ совсем другого: множества не столь глобальных, но не менее важных дел. Но для того, чтобы угодить рынку, нужно для начала хотя бы захотеть услышать его мнение.