Касьянов поддержал российский флаг
Премьер-министр Михаил Касьянов подписал постановление, которое позволит российским судовладельцам разрешить одну из самых насущных проблем, связанных с налогообложением судов. Теперь таможня перестанет арестовывать при заходе в российский порт пароходы, построенные по кредитам зарубежных банков для отечественных компаний, а судовладельцы будут освобождены от уплаты таможенных пошлин и НДС на миллионы долларов.
Как стало известно "Ведомостям", 21 июня 2002 г. председатель правительства Михаил Касьянов подписал постановление, которое освобождает от обложения таможенными пошлинами и налогами морских судов, временно ввозимых на российскую таможенную территорию. Речь идет о судах валовой вместимостью свыше 1000 т, которые зафрахтованы российскими лицами и используются для международных перевозок товаров и пассажиров.
Тем самым будет решена едва ли не самая главная проблема, до сих пор мешавшая российским компаниям эксплуатировать суда под российским флагом. Как рассказал "Ведомостям" замначальника департамента Минтранса Геннадий Харин, до сих пор российские пароходства предпочитают обновлять флот по стандартной схеме. Компании заказывают строительство парохода под кредиты западных банков, обеспеченные залогом строящегося судна. Далее по требованию банков-кредиторов судно регистрируется на офшорную компанию. Эта офшорная компания отвечает за погашение кредита и может либо сама эксплуатировать пароход под иностранным флагом, либо передать его российской материнской компании на условиях бербоут-чартера (аренды с правом последующего выкупа). В последнем случае судно может работать под флагом России. Однако до сих пор российский флаг, дающий льготы по портовым сборам и право захода во внутренние водные пути, выходил боком судовладельцам. При временном ввозе на таможенную территорию России пароходов, находящихся в бербоуте, с судовладельца требовали уплатить около 28% от стоимости судна в виде таможенной пошлины, НДС и других сборов.
Из-за этой особенности таможенного законодательства раньше постоянно возникали скандалы. Один из самых крупных произошел в 1998 г. во Владивостоке. Дальневосточное морское пароходство (ДВМП) построило в Польше три контейнеровоза стоимостью $28,5 млн каждый. Как только один из них прибыл в порт Владивосток, он был арестован таможней, которая потребовала от пароходства уплаты $7,2 млн. "Таких денег у пароходства не было. В результате мы выплатили кучу штрафов, а эти суда пришлось отправить на заработки в Австралию и Гонконг ", - рассказывает источник, близкий к ДВМП. А в 2000 г. похожая история случилась с компанией "Лукойл-Арктик-Танкер": ее танкер, построенный на немецкой верфи MTW, был арестован при заходе в Архангельск, и компании пришлось заплатить налоговым и таможенным органам по $10 млн за каждое судно стоимостью $30 млн. Больше половины флота "Новошипа" и все пароходы "Совкомфлота" - двух крупных российских пароходств - числятся за офшорами во многом для того, чтобы избежать подобных инцидентов. Александр Кириличев, гендиректор и совладелец Приморского морского пароходства, также неоднократно заявлял о том, как таможенные правила мешают ему обновлять флот. Похоже, теперь проблему удалось разрешить. Хотя и не полностью. Глава юридической фирмы "Ремеди" Андрей Супруненко говорит, что под новое постановление не подпадают дефицитные речные суда и морские суда для каботажных (внутрироссийских) перевозок.
Замдиректора "Совкомфлота" Игорь Борисенко называет постановление "безусловно положительным" и говорит, что компания уже думает о переводе части судов под российский флаг, Харин из Минтранса добавляет, что теперь компании получили стимул строить флот для экспортно-импортных перевозок под российским флагом.