Грызлов поразил в правах свою охрану
Министр внутренних дел Борис Грызлов решил ограничить возможности заработка для самого крупного из милицейских подразделений - управления вневедомственной охраны. По словам начальника управления, министр запретил охранять объекты, которые могут стать предметом передела собственности. Это значит, что охранникам, возможно, придется отказаться от части бизнеса, который приносит им по нескольку десятков миллионов долларов в месяц.
О распоряжении Грызлова на вчерашней пресс-конференции рассказал временно исполняющий обязанности Главного управления вневедомственной охраны МВД Вадим Савичев. "Это решение министра связано с тем, что в последнее время акционеры стали часто менять владельца того или иного ОАО, ЗАО, - цитирует Савичева "Интерфакс". - Мы же, заключив договор об охране с прежним собственником, обязаны защищать его собственность. И по этой причине наши действия противоречат решениям судов по искам новых владельцев собственности".
Одним из самых ярких примеров использования вневедомственной охраны (ВО) для решения хозяйственных споров стал недавний конфликт в "Славнефти". В конце июня туда явился бывший президент компании Михаил Гуцериев в сопровождении подмосковных сотрудников ВО, которые в течение нескольких дней отказывались пропустить в офис нынешнего президента - Юрия Суханова. "Там сначала от Гуцериева пришла ВО областная, но оказалось, что у них договор не был там, где нужно, зарегистрирован, и их попросили с пляжа, - рассказывает источник, близкий к "Славнефти". - Только появление настоящей службы ВО с правильно оформленным договором позволило избежать сторонам прямого столкновения во время недавних событий. Я считаю, что сегодня договор с ВО - единственная защита от незаконного захода на предприятие". По мнению источника в ГУВО, события в "Славнефти", скорее всего, и вызвали гнев министра.
Будучи государственной структурой, вневедомственная охрана сама зарабатывает себе на жизнь. По данным московского управления вневедомственной охраны, сегодня в столице услугами службы пользуются 24 000 юридических лиц и 200 000 владельцев квартир. Последние платят немного - 117,6 руб. в месяц (при страховой выплате до 35 000 руб.). Основной доход охранникам приносят компании. С ними в каждом случае размер оплаты определяется индивидуально - в зависимости от количества постов на объектах заказчика и его дополнительных пожеланий. Например, как сообщил "Ведомостям" источник, близкий к НК "ЮКОС", эту компанию охраняет целый отдел - 500 человек. В среднем, по данным руководителя одного из московских охранных агентств, пожелавшего сохранить анонимность, содержание поста охраны с оружием для защиты здания с одним входом обходится в $3600. "Но это все очень приблизительно, потому что еще, как правило, нужно обслуживать технические средства наблюдения", - сказал тот же источник. Охрана здания НК "ЛУКОЙЛ" на Чистых Прудах, по мнению источника, стоит "десятки тысяч долларов в месяц".
Но даже если бы все 24 000 юрлиц, заключивших договоры с вневедомственной охраной, укладывались в $3600 в месяц, оборот этого управления составлял бы больше $86 млн в месяц. Эти деньги управление может тратить по своему усмотрению - в положении о нем сказано, что вневедомственная охрана работает на принципах самоокупаемости и самофинансирования, а средства, остающиеся в распоряжении вневедомственной охраны после уплаты налогов, изъятию не подлежат.
Доходы структур вневедомственной охраны давно вызывают зависть ее прямых конкурентов - частных охранных предприятий (ЧОПов). Как пояснил "Ведомостям" высокопоставленный источник в московской службе вневедомственной охраны, и сейчас кто-то пытается информировать министра таким образом, чтобы убрать ВО с рынка. "Это была попытка ЧОПов убрать сильного и серьезного конкурента. Но, насколько я знаю, на совещании [коллегии в ГУВО] было решено, что еще четыре года мы работаем", - сказал источник.
Пока же в структурах ВО ждут, превратится ли растиражированное информагентствами заявление Грызлова в циркуляр. "Это все может остаться и на словах", - сказал "Ведомостям" один из сотрудников ГУВО после коллегии.
В структуру УВО при ГУВД Москвы входят 8 отделов по руководству службами ВО, 30 межрайонных отделов ВО, 15 полков милиции, отдел ВО при УВД Зеленограда, два полка и четыре отдела милиции УВО. Общая численность подразделений УВО составляет свыше 44 000 человек.
По данным УВО при ГУВД Москвы, в настоящее время в России каждый третий милиционер - это милиционер вневедомственной охраны.
Средняя заработная плата сержанта милиции УВО при ГУВД Москвы составляет 4000 руб.