Леонид Кучма возглавил СНГ
До сих пор пост председателя СНГ бессменно занимал президент России. Однако в октябре Владимир Путин предложил уступить эту должность Кучме и его коллеги пообещали подумать об этом до весны. Но вчера досрочно подписали решение о назначении Кучмы своим председателем, несмотря на то что украинская Рада до сих пор даже не ратифицировала устав СНГ. За отсутствующих президентов Казахстана, Киргизии, Узбекистана и Туркменистана подписались официальные представители их делегаций. По окончании саммита Путин заявил, что избрание Кучмы и переход к ротации председателя совета не ослабят, а усилят СНГ, так как теперь и другие его участники будут заинтересованы в эффективности Содружества. Президент фонда "Политика" Вячеслав Никонов говорит, что Украина, которая относится к СНГ скептически, теперь будет заинтересована добиться каких-то результатов в рамках Содружества. Директор фонда эффективной политики Глеб Павловский говорит, что произошедшее в Киеве - это не конец ставки России на СНГ, а ее ставка на Кучму до выборов 2004 г.
Эксперт Центра торговой политики и права Владимир Ильичев сомневается, что чисто экономические выгоды от создания зоны свободной торговли для российских предприятий перекроют ущерб для российского бюджета. Согласие России на создание зоны свободной торговли СНГ эксперту кажется неожиданным. Ведь раньше российские чиновники и политики увязывали взимание НДС по месту назначения со вступлением Украины в ЕврАзЭС. Но Киев подобная перспектива раздражала - решения экономического сообщества обязательны для всех его членов. Чиновник Минэкономразвития, просивший не указывать его имени в печати, говорит, что никакого прогресса в вопросе вступления Украины в ЕврАзЭС в последнее время не было.
КИЕВ - Встреча восьми лидеров СНГ завершилась вчера триумфом президента Украины. Президенты бывших республик СССР единодушно избрали Леонида Кучму своим председателем. А в сентябре саммит Содружества утвердит соглашение о зоне свободной торговли, чего так долго добивался Кучма. Украина надеется получить в результате этого $500 млн в год в виде НДС, который сейчас нефтяники и "Газпром" платят в российскую казну.
Кучма уже начал борьбу за результативность Содружества. Он заявил, что в сентябре на официальном саммите СНГ в Ялте должны быть подписаны все документы о создании зоны свободной торговли на территории Содружества. Путин заявил о своем согласии с созданием зоны, но обратил внимание на то, что в этом случае бюджет России потеряет $650 - 700 млн в год. Ведь НДС на нефть и газ придется взимать в стране назначения, т. е. на Украине. В Киеве и не скрывают, что смысл свободной торговли сводится для Украины к пополнению бюджета, однако называют более скромные суммы. Замгоссекретаря Министерства экономики Украины Андрей Гончарук говорит, что при взимании НДС за газ и нефть на своей территории бюджет получит около $500 млн.
По словам Путина, украинцы понимают озабоченность России своим бюджетом и "к сентябрю должен быть выработан график постепенного мягкого перехода к взиманию косвенных налогов". Сотрудник аппарата правительства России даже говорит, что перейти к взиманию НДС на энергоресурсы на Украине можно к 2004 - 2005 гг. Однако советник-посланник России на Украине Алексей Сазонов говорит, что для этого взаимная торговля должна стать сбалансированной, а, следовательно, точные сроки перехода неясны.
Россия, Казахстан, Белоруссия, Киргизия и Таджикистан входят в состав Евразийского экономического сообщества (ЕвраЗЭС), которое является таможенным союзом. В таможенном союзе его участники согласуют между собой пошлины по отношению к третьим странам, в то время как в зоне свободной торговли практикуется ликвидация таможенных пошлин между ее членами, за исключением изъятий. Режим и таможенного союза, и зоны свободной торговли разрешает применять меры по защите внутреннего рынка, которые заключаются во введении заградительных пошлин и квот.