США и ООН поделили Ирак
В течение недели Совет Безопасности ООН примет внесенную США компромиссную резолюцию по Ираку. В обмен на согласие Вашингтона прояснить роль ООН в послевоенном управлении Ираком страны-"пацифисты" готовы узаконить нынешнюю оккупационную администрацию.
В новом варианте американской резолюции появился тезис о том, что спецпредставитель генсека ООН в Ираке не будет подчиняться оккупационной администрации, но его "независимые полномочия" ограничатся координацией гуманитарных поставок и регулярным информированием Совбеза о положении в стране. В предыдущей редакции полномочия спецпредставителя были прописаны менее конкретно. На оккупационные власти возлагается обязанность сформировать временное иракское правительство - ранее говорилось лишь о том, что вплоть до создания суверенного правительства управлять страной будет оккупационная "администрация". Резолюция не предполагает возвращения в Ирак инспекторов ООН, но Вашингтон обещает держать Совбез в курсе поисков иракского оружия массового поражения.
Как и прежде, резолюция предусматривает снятие с Ирака международных санкций и возобновление экспорта нефти. Но программа "Нефть в обмен на продовольствие" будет свернута не через четыре, а через шесть месяцев, процесс ее ликвидации подробно регламентируется (на чем ранее настаивала Россия), а компании, не успевшие завершить свою работу в рамках программы, могут рассчитывать на компенсации. Кроме того, за экспортом иракской нефти будут следить аудиторы, нанятые международным Наблюдательным советом при "Фонде развития Ирака", а срок иммунитета иракских нефтедолларов от судебного преследования со стороны иностранных кредиторов ограничивается 31 декабря 2007 г. Внесенный в понедельник текст является окончательным, США и так "сделали все возможные шаги навстречу пожеланиям других делегаций", заявил представитель США в ООН Джон Негропонте. Он надеется, что новый вариант резолюции может быть принят уже в среду. Глава российского МИДа Игорь Иванов подтвердил вчера, что достижение договоренности возможно "уже на этой неделе". По мнению замдиректора Института США и Канады Виктора Кременюка, Вашингтон дал ясно понять Кремлю, что тот не может претендовать на большую роль в делах послевоенного Ирака. Одновременно Штаты согласились уважать символическую роль ООН в Ираке, говорит Кременюк, и Россия готова принять эту уступку. Эксперты считают, что другие страны-"пацифисты" также готовы к компромиссу. Хеннинг Рике из Германского совета по внешней политике говорит, что новый текст учитывает одно из основных требований Берлина: теперь мандат оккупационной администрации автоматически истекает после формирования суверенного правительства Ирака. По его мнению, Германия воспользуется голосованием в Совбезе, чтобы сделать жест доброй воли в адрес США. А эксперт одного из стратегических институтов в Париже уверен, что после согласия Москвы пойти на компромисс Париж поддержит резолюцию хотя бы для того, чтобы не очутиться в дипломатической изоляции.
По данным ООН, по программе "Нефть в обмен на продовольствие" сейчас выполняются контракты на $10 млрд. На счетах программы - $3,7 млрд свободных средств, не обеспечены деньгами контракты на $7,1 млрд.