Лужков обещает скандал
На вчерашнем заседании московского правительства мэр Юрий Лужков возмутился высокими тарифами на городскую телефонную связь, вступающими в силу с 1 февраля. Он высказал намерение обратиться в Федеральную антимонопольную службу (ФАС), чтобы та оценила обоснованность введения таких расценок. “Наши первые задачи – защитить <...> интересы населения города, и в этой связи, я не побоюсь этого слова, можно поднять скандал”, – цитирует мэра агентство ИТАР-ТАСС. Таким образом Лужков отреагировал на предложение главы департамента социальной поддержки Москвы Игоря Сырникова выделить из городского бюджета 700 млн руб. на компенсацию пенсионерам и ветеранам половины стоимости разговоров по безлимитному тарифному плану, пояснил “Ведомостям” представитель столичного департамента экономической политики и развития Александр Степанов. О такой скидке пенсионеры стали просить столичные власти как раз после того, как Федеральная служба по тарифам (ФСТ) утвердила новые тарифы для МГТС. “Мы не должны “нырять” в бюджет, а искать защиты с внешней стороны”, – заявил Лужков.
Региональные телефонные монополисты, подконтрольные “Связьинвесту”, сами снизили установленные для них государством предельные расценки. Например, “Уралсвязьинформ” уменьшил размер безлимитного тарифного плана с 558 руб. до 295–450 руб. в месяц (в зависимости от региона), “Северо-Западный телеком” – с 370 руб. до 295 руб. в месяц, а “Центртелеком” – с 416 руб. до 250–290 руб. в месяц. МГТС же будет взимать с абонентов, которые не пожелают ограничивать себя в телефонных разговорах, по максимуму – 380 руб. в месяц.
Обратиться в ФАС подумывает и международная Конфедерация обществ потребителей (КонфОП). Ее тревожит, что за каждую повторную смену тарифного плана абонентам МГТС придется платить по 230 руб. Председатель правления КонфОП Дмитрий Янин считает такую цену за рассмотрение заявления абонента монопольно высокой: МТС и “Вымпелком” во многих случаях вообще не берут денег с пользователей, переходящих на другой тариф, указывает он. “Если абонент меняет тариф в первый раз, то с тарифов “Базовый”, “Первый”, Red, “Мы” он может один раз бесплатно перейти на prepaid-тарифы, открытые для подключения”, – уточняет пресс-секретарь МТС Кирилл Алявдин. При повторной смене тарифного плана, по его словам, МТС взимает с абонента 34–101,6 руб. (в зависимости от выбранного тарифа). У “Центртелекома” повторная смена тарифа стоит 120 руб. А подписчики prepaid-тарифов “Вымпелкома” (более 90% всех абонентов оператора) платят за переход $3 (если тарифный план номинирован в у. е.) или 45 руб. (если тариф рублевый). Ни один коммерческий оператор не требует 230 руб. за смену тарифного плана, подтверждает старший вице-президент “Корбины телеком” Александр Малис. По его мнению, смена тарифа не должна стоить дороже 30 руб. МГТС вовсю пользуется своим монопольным положением в столице и это выражается прежде всего в крайне высоких тарифах, делает он вывод.
Представитель пресс-службы ФАС сомневается, что его ведомству под силу изменить поведение МГТС. “Даже если обращение [мэра] к нам поступит, мы вынуждены будем перенаправить его в ФСТ, которая утверждала тарифы”, – говорит он. Получить комментарии в ФСТ вчера не удалось. А Янин уверен, что, раз тарифные планы уже утверждены ФСТ, то, какими бы высокими ни были цены, оспорить их законность не удастся.
Все тарифные планы утверждены ФСТ, подтверждает начальник управления по информации и связям с общественностью МГТС Екатерина Хаустова. А стоимость услуги по смене тарифного плана государством не регулируется, так что компания может брать за нее столько, сколько считает нужным, напоминает она. По мнению Хаустовой, 230 руб. – адекватная цена за переоформление договора с абонентом, изменение записи в базе данных и перенастройку биллинга.
Малис из “Корбины телеком” считает выступление Лужкова не более чем популистским шагом. А аналитик iKS-Consulting Маргарита Зобнина допускает, что в результате административного давления МГТС может ввести “социальный тариф” со скидками для малоимущих москвичей. В Москве живет много обеспеченных людей, но при формировании тарифов МГТС не учитывалась большая дифференциация доходов населения, отмечает она. В частности, у пенсионеров расходы на оплату телефона по новому безлимитному тарифу составят до 20% всех их доходов, а для них телефон является основным средством связи с внешним миром, напоминает Зобнина.