Закон на $30 млрд
Госдума предлагает свой вариант инфраструктурных облигаций. Депутаты намерены создать инструмент для широкого использования, а не для ограниченного круга крупных компанийВчера комитет по экономполитике и предпринимательству Госдумы обсудил концепцию законопроекта о выпуске и обращении инфраструктурных облигаций. Автор законопроекта – депутат Кира Лукьянова обещает его внести до конца года. $30 млрд недополучает Россия из-за отсутствия законодательства, считает она.
Законопроект Госдумы – альтернатива проекту, разрабатываемому Федеральной службой по финансовым рынкам (ФСФР). Цели обоих проектов одинаковые: создать надежный инструмент финансирования инфраструктуры для консервативных инвесторов. Но депутаты не вводят стоимостной ценз в 5 млрд руб., как это предлагает ФСФР. «Пока инфраструктурными облигациями почему-то называют обычные выпуски крупных российских компаний», – отмечает Михаил Галкин из МДМ-банка.
Новые инструменты нужны регионам, поскольку объем рынка существующих муниципальных облигаций ничтожно мал (менее 300 млрд руб.), а потребность в финансировании инфраструктурных проектов огромна, говорит Борис Копейкин из Standard & Poor’s. Это позволит перераспределить риск с региона на эмитента бумаг и снизить дефицит, считает Владимир Редькин из Fitch Ratings.
Законопроект ФСФР предполагает выпуск облигаций под госгарантию. Депутаты предлагают сделать ключевым параметром облигаций их кредитный рейтинг. Главный вопрос – что будет обеспечивать облигации и кто станет гарантировать выполнение обязательств, считает Никита Патрахин из Райффайзенбанка.