Тарифная диета

Индексация тарифов на газ в 2010 г. превысит 10%, в энергетике ее уровень будет ближе к 5%, заявил помощник президента Аркадий Дворкович. Министр экономразвития Эльвира Набиуллина не исключила, что энерготарифы вырастут «только в пределах индексации цен на газ».

В этом году тарифы на газ вырастут на 16,3%, на электроэнергию для населения – на 25%, для промышленности – на 19%, на железнодорожные перевозки – на 12,4%. Как следует из проекта сценарных условий развития на 2009–2011 гг., представленного Минэкономразвития в правительство в конце апреля, средние тарифы на электроэнергию для промышленности вырастут с 2010 г. на 5%, для населения – на 10%, на газ для промышленности – на 5%, для населения – на 20,8%, на железнодорожные перевозки – на 10%.

Предельные уровни роста тарифов монополий бюджетная комиссия правительства обсудит 6 июля. Конечных сроков определения новых тарифов, как и готовых решений, в правительстве нет, говорит пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков. Пока не ясно, будет ли одобрено предложение Минэкономразвития о разовом, а не поквартальном повышении тарифов, отмечает сотрудник администрации президента. Источник Reuters в Минэкономразвития утверждает, что индексация тарифов для РЖД предлагается в пределах 0–7%, а на газ – 15%. Есть сценарии, при которых тарифы будут заморожены не только для РЖД, но также для «Газпрома» и энергокомпаний, говорит чиновник ведомства, участвующего в обсуждении вопроса.

5%-ная индексация энерготарифов фактически означает их замораживание в 2010 г., поскольку 2–3% уйдет на компенсацию расходов из-за дорожающего газа, считает гендиректор Института естественных монополий Юрий Саакян. Дополнительная выручка энергокомпаний в 2010 г. составит почти 100 млрд руб. из общей – в 500 млрд руб., говорит Владимир Скляр из «Ренессанс капитала».

Изменение тарифа на электроэнергию, меньшее, чем цен на топливо, приведет к снижению прибыли генкомпании, а потому возможны и убытки, говорит представитель ОГК-1. Выпадающие доходы производители энергии, по его словам, смогут компенсировать либо на свободном рынке (с 1 июля доля увеличится с 30% до 50%) – а при падении спроса это маловероятно, – либо за счет кредитов. В «Газпроме», «Газпром энергохолдинге» и Enel от комментариев отказались.

РЖД, по словам президента компании Владимира Якунина, предлагает повысить грузовые тарифы на 11,4% при сохранении 50% госсубсидии (в этом году монополия получила 50 млрд руб.). Планы индексации в пределах 0–7% в компании не комментируют.

«Ни одно тарифное решение не должно приниматься без того, чтобы все внутренние резервы естественных монополий были выявлены», – подчеркнула Набиуллина. РЖД снизила инвестпрограмму на 2009 г. в 1,7 раза до 252 млрд руб. и объявила о сокращении операционных расходов на 173 млрд. Инвестпрограмма «Газпрома» может быть снижена на 30% (до 640–650 млрд руб.), заявлял в конце июня зампред правления концерна Андрей Круглов. Первый зампред правления ФСК Александр Чистяков заявил вчера, что компания может сократить инвестпрограмму на 2010–2012 гг. с 470 млрд до 211 млрд руб., если индексация тарифа не превысит необходимые 10–12%.