Парашют без золота

Ограничить «золотые парашюты» президент Владимир Путин поручил правительству в апреле по итогам конференции Общероссийского народного фронта (ОНФ). Но поручение касалось выходных пособий только руководителей госкорпораций и «иных организаций, созданных на основании федерального закона». То есть «Ростеха», Внешэкономбанка, «Олимпстроя», Фонда ЖКХ, Агентства по страхованию вкладов, «Росатома» и «Автодора».

Госкомпании не раскрывают оклады своих топ-менеджеров, указывая в отчетности выплаты с премиями и бонусами, а «Роснефть» и «Газпром» - даже с учетом страховых взносов и НДФЛ. Средний оклад зампреда правления в энергетических госкомпаниях - 0,8-1 млн руб., рассказывают два человека, близких к госкомпаниям. С 2009 по 2012 г. первый зампред правления Василий Титов мог получать 650 000 руб. в месяц, следует из протоколов набсовета банка.

Минтруд согласовал с профильными ведомствами поправки в Трудовой кодекс (есть у «Ведомостей), ограничивающие размер выходного пособия в госкорпорациях, акционерных обществах с госдолей свыше 50% и федеральных государственных унитарных предприятиях. Об этом «Ведомостям» сообщил представитель Минтруда. Проект отправлен на юридическую экспертизу в Минюст и в случае положительного отзыва будет внесен в правительство, обещает он.

По проекту выходное пособие должно быть не менее трех и не более шести ежемесячных окладов. Топ-менеджер имеет право на компенсацию, если трудовой договор расторгается по инициативе акционеров или совета директоров. В случае увольнения «по обоюдному соглашению» компенсация не полагается. Законопроект касается руководителей госструктур, их заместителей, главных бухгалтеров и всех членов коллегиального исполнительного органа. Трудовые соглашения с ними должны быть перезаключены в течение трех месяцев после вступления поправок в силу.

При подготовке законопроекта Минтруд посчитал правильным распространить ограничения и на госкомпании, рассказывал в начале июля министр труда и социальных отношений Максим Топилин. По его словам, такого же мнения придерживаются Минфин, Минэкономразвития, РСПП и Федерация независимых профсоюзов. Но прежде чем вносить документ в правительство, Минтруд планирует согласовать расширение поручения президента с его администрацией, отмечал Топилин. Представитель ведомства не стал говорить, было ли это сделано, добавив, что по регламенту согласовывать законопроекты с администрацией президента должен аппарат правительства.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков не смог сказать, были ли консультации между Минтрудом и администрацией: «В любом случае пока это только предложения министерства, которые будут тщательно изучаться. Окончательного решения нет: одно дело - [вводить ограничения] в госкорпорациях, другое дело - в публичных компаниях, пусть и с госучастием». Пресс-секретарь премьера Дмитрия Медведева Наталья Тимакова также воздержалась от комментариев до внесения законопроекта в правительство. Сотрудник аппарата Белого дома считает, что правительство законопроект скорее всего поддержит. За его принятие в редакции Минтруда вице-премьер Ольга Голодец, говорит ее представитель.

Проект соответствует не букве, но духу поручения, уверен федеральный чиновник. Поводом для поручения стало выступление на конференции ОНФ депутата Госдумы от «Единой России» Валерия Трапезникова, который возмутился размером «золотого парашюта» ушедшего с должности президента «Ростелекома» Александра Провоторова (см. врез).

В большинстве госкомпаний - «Газпроме», «Роснефти», «Ростелекоме» и др. - не комментируют возможное ограничение размера выходных пособий топ-менеджеров. Представитель ВТБ отмечает, что банк не выплачивает «золотых парашютов» топ-менеджерам при увольнении, а его коллега из Сбербанка говорит, что банк соблюдает и будет соблюдать все нормы законодательства. В «Русгидро» при расторжении контракта с работником ему выплачивается в соответствии с действующим законодательством три оклада, сказали в пресс-службе компании.

Средний ежемесячный оклад членов правления и руководителей структурных подразделений госкомпаний и госкорпораций - 1-2 млн руб., отмечает партнер Ward Howell Александр Давыдов. Ограничение выходных пособий не уронит престижа подобных должностей, уверен он: «Наверняка в компаниях найдут возможность компенсировать подобные условия хотя бы повышением нынешних окладов». В госкорпорациях и госкомпаниях кроме окладов есть масса иных материальных и нематериальных привилегий, добавляет Игорь Чугай из Amrop Hever Russia.