От редакции: Грех как ресурс
Владимир Путин второй день движется по повестке «приоритетных нацпроектов» образца 2006 г. В понедельник речь шла о доступном жилье, во вторник - о здравоохранении и в связи с этим об акцизах на табак и алкоголь. «Это тонкая сфера», - заявил президент.
Между тем резкие движения уже сделаны. В 2013 г. акциз на литр спирта вырос с 300 до 400 руб., т. е. на 33%, - это самое значительное повышение за всю историю действия этой меры. В Налоговый кодекс заложено дальнейшее повышение - в 2014 г. акциз на литр составит 400 руб., в 2015 г. - 600. Акциз на сигареты в 2013 г. вырос на 52%, составив 550 руб. за 1000 штук плюс 8% розничной цены. Ранее предлагалось увеличить к 2014 г. акцизы до 800 руб. и 8,5% цены, т. е. на 45%, а к 2015-му - на 20% до 960 руб. и 9% соответственно. В проекте закона, разработанного Минздравом, прописано еще более резкое увеличение.
Повышение акцизов на табак и алкоголь - обычная во всем мире практика спасения дефицитного бюджета. «Налоги на грехи» касаются востребованных товаров, а потому привлекают в бюджет значительные средства и при этом способствуют оздоровлению общества. Снижение доступности табака и алкоголя увеличивает продолжительность жизни, что многократно доказано исследованиями. Путин говорит, что в России в ответ на рост цены водки народ начинает «самогонку варить, денатурат пить», т. е. меры не работают. Но это не соответствует истине. В России, как и во всем мире, при снижении доступности крепкого алкоголя продолжительность жизни растет. Государство при этом должно быть в состоянии контролировать производство контрафактного алкоголя, а не выдавать изящные цитаты про денатурат.
Государство выступает в противоречивой роли - обещает повышение зарплаты врачам и одновременно обещает не слишком быстро повышать цены на водку. Единственная логика, которая объединяет эти инициативы, - популистский эффект. Идея затормозить рост акцизов с почти гротесковой выпуклостью рисует уверенность власти в важности и действенности популистских мер. То обстоятельство, что такие шаги предпринимаются в последнее время все чаще, наводит на мысль, что власть чувствует себя все менее уверенно.